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《华盛顿邮报》最近发表文章指出：“由于中国和美国之间累积了巨额贸易顺差，因此中国就顺理成章地成为布什执政期间美国制造业减少260个就业岗位的替罪羊。”文章认为：“纠缠北京可能是一种好的政治策略，但无助于美国的劳动者。”因为美国制造业就业岗位减少，不是中国对美国出口造成的。美国《商业周刊》指出，美国制造业的从业人数在1979年达到高峰，之后逐年减少。因此，把美国制造业就业岗位减少归咎于中国是站不住脚的。
据中国海关统计，去年中国对美国的贸易顺差为427亿美元，而据美方统计，去年美国对中国的贸易逆差达1030亿美元。双方统计上的差距如此之大，这是多种原因造成的。实事求是地分析中美贸易不平衡，共同研究改进和解决对策，不仅有利于中美经贸关系持续稳定发展，而且有利于亚洲乃至世界经济发展。
就业相对减少是一个全球性趋势。据联盟资金管理公司研究部主任卡森最近对全球最大的20个经济体进行的制造业领域就业情况调查表明，从1995年到2002年，全球制造业产出增长了30%，却丧失了约2200万个就业岗位。其中，中国丧失了1600万个制造业就业岗位，跌幅达15%；巴西和日本的制造业减员幅度分别为20%和16%；而美国制造业裁员200万，就业萎缩11%。经济复苏或快速增长，但就业没有相应增加甚至相对减少，这种所谓“失业性经济复苏”或“失业性经济增长”确实引起各国的关注。
美国就业岗位减少，主要是与信息技术的应用和有关生产能力的其他效率提高有关。到2000年，信息业产值已占美国国内生产总值的8.3%，超过汽车业或钢铁业产值，成为美国第一大产业，而它对美国经济增长的贡献率高达35%以上。信息技术还广泛运用到各个产业领域并产生了巨大的溢出效应，成为生产率提高的强大动力。据美国《2002年总统经济报告》中提供的数字，美国私营非农业企业部门年均劳动生产率提高速度，1973至1995年为1.39%，1995至2001年为1.21%，2002年美国经济增长率为2.4%，但劳动生产率提高4.8%，为1950年以来的最高增幅。美国经济顾问委员会在20世纪90年代中期已得出结论认为，美国就业减少的80%与信息技术的应用和有关生产能力的其它效率提高有关。
欧洲、日本经济不景气，从美国进口增长缓慢甚至停滞，也是影响美国制造业和就业的因素之一。据美国制造商协会统计，在过去两年里，美国制造业的出口减少了850亿美元，占该时期美国出口商品减少总额的1／3左右。美国《商业周刊》指出，美国出口下滑主要是欧洲和日本的需求减少。
中美经贸关系主要优势是互补而不是竞争。据美中商务中心负责人姚定康分析，从1999年到2002年，中国对美国出口的产品中，超过50亿美元的有6项，其中包括玩具和体育用品、鞋、自动数据处理机、家具及其同类配件、通信设备和办公设备等，这6项当中没有特别突出的名牌，基本上都是对外加工，对美国主要制造业与相关就业没有影响。据美国前贸易谈判代表、现任华盛顿哥伦比亚特区威凯平国际律师事务所资深合伙人巴尔舍夫斯基分析，自2000年以来，美国服装和纺织业领域共减少23万个就业岗位。她认为，中国在美国制造业领域就业岗位减少中所起的作用是相对次要的。美国商务部副部长奥尔多纳斯在今年9月中旬举行的坎昆会议上说，与人民币相比，贸易壁垒和日本与欧洲经济增长缓慢之类的其他因素是造成美国制造业失去众多工作岗位的更重要因素。
作者：李长久
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