美联储试图维护巴塞尔银行改革方案

　　[zhongwen.ft.com, 银行业编辑查尔斯•普莱茨利克(Charles Pretzlik)报道]

　　美国联邦储备委员会周二设法打消国际银行家和监管者的疑虑，试图以此维护有关银行资本金的巴塞尔(Basel)新规定。国际银行家和监管者担心，美国立法部门日益强烈的对抗，恐怕会使这些改革措施陷入停顿。

　　美国担心新规定会对国内资本市场造成冲击。而人们以为，在两个月前马德里举行的银行业监管峰会上，这种担心已被消除。

　　但其实自那以后，美国众议院金融服务委员会已写信给美国金融监管当局，要求修改巴塞尔新规定。金融服务委员会主席是俄亥俄州众议员迈克尔•奥克斯利(Michael Oxley)。

　　巴塞尔第二号协议代表了当代全球银行业最为重大的改革举措。新规定旨在迫使银行保留足够的资本金，以便与它们在业务中承担的风险更紧密地挂钩，从而提高银行体系的效率和稳定性。在低风险领域运营且完全遵行巴塞尔第二号协议规定的银行，可能会省下大量资本金。

　　然而，美国监管当局将只要求20家左右最大的美国银行遵守新规定。

　　众议院金融服务委员会认为，不适用巴塞尔第二号协议的美国数千家小规模银行将“处于极其不利的境地”，因为它们将无法享受新规则带来的效率。

　　该委员会表示：“结果可能是，小规模机构仅仅因为这些规则的影响、而非贷款方式丧失市场份额。”

　　“另外，随着竞争力较弱的机构被规模较大、遵守巴塞尔第二号协议的银行收购，银行业的集中程度可能因此提高。”国会议员们表示，一些银行可能会完全放弃其银行执业许可证。

　　人们担心，协助草拟巴塞尔第二号协议的美联储及其国会的政治上司之间的意见分歧很深，可能导致银行业改革偏离正轨。但美联储副主席罗杰•弗格森(Roger Ferguson)周二试图缓解这种担忧。

　　国际城市运营投资中心风险管理(ICBI Risk Management)会议在日内瓦召开时，弗格森发表讲话指出：“巴塞尔银行监理委员会(Basel Committee)将及时出台新协定，对此我仍表示乐观。”

　　乔舒亚•查芬(Joshua Chaffin)华盛顿补充报道。

　　译者/江洁

　　来源：金融时报

　　金融时报全球经济报道

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