综合中国国际广播电台、中国日报报道 由于世贸组织上诉机构最终裁定美国通过大幅提高进口关税来保护美国钢铁工业的做法违反了国际贸易规则,日本财务省26日开列了一份报复清单,准备对来自美国的钢材等价值约4.58亿美元、共计310种产品提高进口关税。如果日本最终实施这项报复措施,这将成为日本外贸史上实施的首例贸易报复措施。
出台对美报复清单
根据日本政府开列的这份贸易报复清单,日本将把来自美国的钢材以及钢材制品、汽油等商品的关税提高30%,并将服装、手提包、皮鞋、玩具等产品的关税提高5%,加征的关税总额约为107亿日元(约合8500万美元)。日本政府担心实施贸易报复措施会影响日本经济,因此,在制定报复清单时,同时决定:一旦停止从美国进口,日本将从其他国家进口商品。值得注意的是,日本这次决定加征的关税总额相当于美国对日本钢材加征的关税总额。根据世贸规定,如果美国不立即取消钢材进口关税,日将于2004年1月正式开始对美实施贸易报复措施。
无奈应对贸易战
报道说,日本是个“贸易立国”的国家,美国又是日本的重要盟友,因而轻易不想打这场贸易战。日本政府曾担心,就钢铁贸易问题对美国实施报复,会给近来比较顺利的日美关系带来不利影响,日本希望美国政府能够根据世贸组织上诉机构的裁决主动取消保护措施,以免日本采取相关措施,影响两国关系。
但是,日本政府有关方面认为,如果美国的钢材进口限制措施持续下去,不仅会加剧美国的贸易保护主义势头,而且也可能迫使欧盟和中国等采取相应的保护措施,提高钢材进口关税,从而对日本的钢材出口造成严重的不利影响。
期待美国“成熟处理”
26日,日本经济产业大臣中川昭一在一次讲演中说,关键是美国能否按照世贸组织上诉机构的裁决撤消保护主义措施,希望美国在这个问题上能够采取“成熟的处理方式”。日本产业界希望日美之间的钢铁贸易摩擦能够“适可而止”,把报复对象控制在最小的范围之内。也有消息说,美国实施紧急钢铁进口限制措施后,美国内钢铁价格急剧上升,以钢铁为原料的企业叫苦不迭,美正考虑缩短为期3年的紧急进口限制措施。
中国因素能解困日美
统计资料显示,世界钢材价格正在上涨,究其原因,与其说是美国增加关税,不如说是中国对原材料和基础产品例如钢材的需求增加。按照调查机构世界钢铁动态公司的统计,去年中国占世界钢材消费量9.36亿吨的31%;它所消耗的钢材14%靠进口。中国进口钢材的价格从每吨240美元上涨到300美元以上。
世界钢铁动态公司认为,中国大量进口钢材,导致价格上扬,这可以为布什提供一个双赢的机会:取消附加关税,既让国内的钢材消费者满意,又让欧盟、日本等国无话可说,从而逃脱报复。
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