税收给予优惠社保一视同仁 法国力揽跨国公司

　　□本报驻巴黎记者程莹

　　近日，法国总理拉法兰决定，把在税收及社会保障方面对跨国公司高级行政和研发人员实施的优惠列入财税法修正案，这些优惠措施将提高法国的竞争和吸引力，吸引跨国公司总部和研发中心在法国安营扎寨。法国政府此举的目的就是要使法国成为跨国公司决策和研发的首选国。

　　在经济全球化和制造业逐渐外移的情况下，法国人不断思考自己在国际分工中较为理想的定位。环顾四周，法国人发现，不少邻国已经选好了位置。

　　据法国人统计，比利时吸引了40%的跨国公司在其境内设立总部；德国争取了23%的跨国公司在其境内建立研发中心；荷兰接纳了36%的跨国公司在其境内安置仓库和后勤服务中心；38%的跨国公司将财会中心设在了英国；25%的跨国公司将设计中心安置在意大利、西班牙或希腊；40%的跨国公司将工厂迁移到波兰、捷克和匈牙利。

　　再审视自己，法国人发现，尽管有35%的跨国公司将研发中心安置在法国，但是，法国沉重的税收和社会保障负担，不但令不少想来法国扎根的跨国公司望而却步，也使已经在法国安营扎寨的跨国公司计划转移他国。

　　因此，为了稳住境内的跨国公司和吸引境外的跨国公司，法国政府决定向邻国看齐，对跨国公司给予税收和社会保障方面的优惠。

　　在所得税方面，法国政府参照比利时的做法，只对跨国公司雇员70%的收入进行抽税，另外30%的收入不抽任何税，作为对跨国公司雇员在法国工作和生活的一种奖励。在社会保障方面，法国政府参照德国的做法，与相关国家尽力达成协议，对跨国公司外籍雇员对等实施养老保险和养老金领取的优惠措施。比如一日籍雇员在日本交纳了15年的养老保险，在法国交纳了25年养老保险，那么，法国政府将视其交纳了40年养老保险，该日籍雇员可在法国领取与40年养老保险相对应的退休金。法国政府的这一措施也将保障跨国公司的法籍雇员在相关协议国享受同等待遇。

　　据专家分析，法国政府的这些优惠措施对经济增长具有三个方面的重大意义：

　　一是稳住境内现有的跨国公司，也就是保住了现有就业岗位；

　　二是招徕境外跨国公司，引进新一轮投资和创造新的就业机会；

　　三是跨国公司的高级雇员可在消费上拉动法国的经济增长。