新华网北京11月21日电(记者王龙琴) 联合国秘书长安南20日宣布,已实施7年的伊拉克“石油换食品”计划于21日午夜正式终结。
“石油换食品”计划是伊拉克与联合国安理会签署的一项临时性计划。1990年8月伊拉克入侵科威特以后,联合国一直对伊实行包括石油禁运在内的经济制裁。多年的制裁导致伊拉克食品、药品严重短缺。1995年4月,安理会通过第986号决议,允许伊在6个月内出口价
值20亿美元的石油,用于进口急需的食品、药品等人道主义物资。根据决议,在“石油换食品”计划下的石油出口收入中,72%用于人道主义救援项目,25%用于支付海湾战争赔偿,其余部分用于支付联合国在伊各项活动的经费。协议有效期为180天,但到期之后是否允许伊拉克继续出口石油仍需安理会审议。
1996年5月20日伊政府与联合国签署了实施决议的谅解备忘录。12月10日,伊拉克恢复石油出口,“石油换食品”计划开始生效。由于很多石油出口协议和食品与药品进口协议难以如期执行,该计划在执行过程中出现诸多困难。为此,安理会先后于1998年和1999年通过决议,将伊每半年出口20亿美元的石油限额提高到52亿美元和82亿美元,以期缓解伊食品、药品的严重短缺,并多次延续这一计划。此计划共执行了13期,第13期从2002年12月5日开始。
今年3月17日,在伊拉克战争一触即发前夕,所有联合国工作人员自伊撤出,“石油换食品”计划中断。28日,联合国安理会又通过了在伊恢复执行该计划的决议。萨达姆政权垮台后,伊拉克局势发生变化,安理会于5月22日决定取消对伊制裁,并决定于11月21日结束这一计划。
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