美财政部公布外汇政策报告 中国未操纵货币汇率

　　中国日报网站消息：美国财政部10月30日晚公布的外汇政策报告说，中国及其它美国主要贸易伙伴并没有操纵其货币汇率，但中国必须转向采取更具弹性的汇率政策。财政部长斯诺在国会就该报告说明时指出，美国政府将继续向中国施加压力。不过他还表示，中国对于美国要求人民币采取灵活汇率所作出的反应是令人鼓舞的。

　　美国财政部的报告指出，财政部正积极顿促中国，力求她结束已保持10年的挂钩政策 。目前，1美元与8.28元人民币挂钩。

　　财政部认为，挂钩政策对于像中国这样的主要经济体并不合适，因此美国日后仍会继续与中国进行认真磋商，以期使中国的汇率政策更具弹性。

　　就此报告，美国财长斯诺周四到参院银行委员会就美国的外汇政策作证时指出，美国政府将继续向中国施加压力，他说，这是正确的，而且是最有效的途径令中国改变汇率政策。

　　人民币明年或升成五

　　斯诺还表示，中国对于美国要求人民币采取灵活汇率所作出的反应是令人鼓舞的。美国也在积极敦促其它国家采取灵活性汇率。

　　他又重申，强势美元是符合美国国家利益的。

　　对人民币汇率问题，美国运通一资深全球分析师周四则表示，中国政府明年将使人民币汇率升值10%至15%，以防蒸蒸日上的经济发展出现过热情况。

　　第三位就外汇政策作证财长

　　斯诺是近20年来第三位就外汇政策到国会作证的财长。在13年前，列根时代的财长布雷狄首次就汇率问题到国会作证；在2002年，斯诺的前任奥尼尔就美元政策作证。直到目前为止，韩国、中国大陆以及台湾地区均被点名干预其货币的汇价。

　　美国会较政府强硬

　　在这前一天，美国众议院以411票对1票压倒性多数通过一项虽不具法律约束力决议，要求中国放弃固定汇率制，采取弹性汇率机制。这表明中国人民币汇率政策已经成为不断升高的贸易摩擦焦点。

　　美国国会议员指责两国的贸易逆差和中国采行的固定汇率制，是造成美国制造业过去两年来流失掉270万个工作机会的罪魁祸首。议员们一直希望布什政府向亚洲国家施压，迫这些国家的货币兑美元升值，以增加美国货的竞争力。

　　早前还有60名参议员表示，如果中国不作出任何改变，将会建议政府向所有中国进口货物收取27.5%的关税；70名众议院更提出征收高达40%的关税。

　　布什政府的二重取向

　　不过，这样的建议将令斯诺与布什陷入两难困境，一方面，要在明年的总统大选前，表现出对失业民众的感同身受，但他们又十分明白如通用电器、沃尔玛(Wal-Mart)、宝洁(P＆G)等大型美国企业，有许多产品都是在中国生产，他们不想失去在中国的业务。

　　在同一天，中国和欧盟双方领导人开始对包括人民币汇率自由浮动在内的多项经济问题进行讨论，不过预计欧盟在汇率问题上的态度不会像美国一般强硬。欧盟委员会主席普罗迪(RomanoProdi)已经表示，他将寻求中国逐步放开人民币对美元的钉住汇率。

　　(来源：香港商报）