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13日在这里结束的令人失望的部长会议将派生出许多支流，但难过的是，最显著的支流将是其对贫穷国家的影响。
两年前在卡塔尔首都，贸易部长们同意启动在我们所知的多哈发展议程驱动下的全球贸易谈判，把发展的问题放在议程的核心。今天人们已普遍认识到，贸易是任何一个发展计划中至关重要的组成部分，因为它给发展中国家带来的利益，超出他们得到的所有发展援助
许多倍。
在工业品、服务和农业领域开放市场可为全球经济增长和发展提供关键动力。毫无疑问，对于本回合谈判，我们需要一个平衡的结果。与此同时，确保本轮谈判带给发展中国家的收益超过他们在过去贸易谈判中的所得是非常必要的。
我们已经为这些国家争取了一些利益。在过去的几个月中，我们在日内瓦和坎昆取得了显著进展。上个月我们就最贫穷国家获得必需药品问题达成了一份历史性协议，我们也就延长发展中国家特殊和差别待遇问题达成了28项提议。
一项旨在取消棉花补贴的提议也取得了进展，且实际上在坎昆部长会议上获得了广泛支持。第一次，世界上最贫穷国家积极参与了谈判并成功地把他们的利益放入贸易议程当中。而另一项改善西非棉农状况的提议虽未达到该地区政府的期望，但无论如何它已经摆在议程上，而问题一旦摆在议程上，就可以获得改进。同理，对农业问题的进展也是一样。许多发展中国家认为在这完成的工作已推动谈判朝着非常积极的方向迈进，可能还没达到他们的期望，但在一个所有决策必须是一致通过的体制框架下，成员们必须对其贸易伙伴的政治关注持现实态度。
现在，由于部长们在坎昆无法就未来议程达成共识，许多这些议题的未来是不确定的，因此，加上其他原因，本次部长会议的结果是非常令人失望的。部长们无法就是否启动“新加坡议题”谈判达成共识，这些议题包括贸易和投资、贸易和竞争、政府采购透明度和贸易促进。对这些问题的政治敏感度大不相同，但成员们无法就任何一个问题取得一致。
在结束的时候，部长们无法聚集必需的灵活度和政治意愿来弥合他们之间的分歧。令人伤心的是，从这种无法达成共识的状况中受害最深的，是我们当中的最贫穷国家。一个更加开放和平等的贸易体制将为他们减轻贫困和提高经济发展水平提供重要手段。
如果我们想保持已取得的进展，并在此基础上展开工作和复兴谈判，部长们需要加强努力，为他们在坎昆无法克服的问题找到解决办法。
我们可能需要从坎昆学习经验教训，当与会者花太长时间来揭示他们的真实立场，共识便更加难以达成。我们也需要与各国紧密合作，并提早处理他们关心的问题，从而避免立场出现不必要的固化，导致部长会议的决策过程更加复杂。
(中改院WTO信息查询中心陈郁文编译）
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