坎昆WTO会议场内场外吵成一片 场外3万示威者 | ||
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http://finance.sina.com.cn 2003年09月14日 09:52 北京青年报 | ||
陆纯 车玉明 梁业倩 宋心德 会场内各方争论不休毫无进展 会场外3万反对者示威升级 已经进入第三天的坎昆会议因为毫无进展而令人沮丧,原定在墨西哥当地时间昨天发布的新的农业草案一直到深夜也不见踪影。只剩两天的谈判如果再没有新的突破,坎昆会议将以失败告终,而这并不是各方所希望见到的结果。场内各方争吵不断,场外各个非政府组织的反全球化、反对WTO的示威行动也在不断升级。 减少补贴开放市场会场内各方交锋激烈 在墨西哥坎昆举行的世界贸易组织第五次部长级会议开幕两天以来,各成员在农业和“新加坡议题”等主要分歧问题上交锋激烈,谈判难度依然很大。 农业问题是本次会议的一个焦点。世贸组织统计表明,全球90%的农业补贴集中在美、欧、日等23个发达国家和地区。发展中成员希望发达成员取消造成贸易扭曲的各种补贴,而发达成员则希望发展中成员开放市场。到目前为止,农业谈判在市场准入、出口补贴和国内支持三个主要内容上都没有取得实质性进展。 会前,欧盟和美国相互妥协后向世贸组织提交了一个折中方案,即“用缩减代替取消”,同意逐步降低关税,减少补贴。但以巴西、印度、中国等主要发展中国家为首的21国集团认为,欧美的方案与发展中国家的要求相去甚远,因此也提交了自己的方案。 关于涉及投资、竞争政策、贸易便利化和政府采购透明度等内容的“新加坡议题”,发达成员与发展中成员也存在很大矛盾。以欧盟、日本为代表的发达成员主张立即启动谈判,而一些发展中成员则认为自己尚未做好谈判准备,有些问题需要继续深入讨论,因此不同意马上启动谈判。巴西和印度等国家更是明确表示,如果发达成员不在削减农业补贴问题上做出让步,他们将不同意发起新议题的谈判。 随着时间的进展,各成员对本次会议的期望值一再下调,一些成员原先期望本次会议能就一些主要问题的谈判模式达成一致,但目前看来,最后的结果可能只是出台一个框架性文件,具体内容留待以后填补。 自杀抗议暴力冲突3万反对者示威升级 昨天,示威者在坎昆的市区、海滩以及公共汽车站举行了多次小规模的示威行动,其中三起直接发生在会场的四周和新闻中心内。据当地媒体报道和记者了解到的情况,墨西哥当地时间13日,坎昆有一场3万人参加的声势浩大的示威游行,示威的矛头直接指向WTO。 尽管墨西哥政府准备在坎昆会议上对这些非政府组织的成员采取“怀柔政策”,但面临不断升级的状况,墨西哥当地军队始终处于高度戒备的状态,并对事态进展保持敏感的关注。昨天中午11点30分,当30多名墨 西哥当地大学生高喊反对WTO的口号出现在会议中心的一个入口处时,当地警察迅速用铁栅栏封锁了入口,仅封锁入口的铁链就用了10多根。当天晚间,50名示威者围坐在会议中心外,当地军方很快就对这一区域进行了戒严,并封锁了所有进入这一区域的入口,全副武装的防暴警察和便衣警察密密地排在铁栅栏的两侧严阵以待。而此时进入会议中心的安全检查也变得更加严格,记者从进入会议区域后到达新闻中心一共需要出示6次证件。 记者了解到,此次前来坎昆的非政府组织接近980个,分别来自90多个国家,创下了最新的纪录。这些组织中属于拉丁美洲国家的有80个。一些非政府组织的领导人在到达坎昆之前就已经宣布,如果会议组织者用暴力阻止他们的示威请愿活动,那么他们将“以暴力抗争”。正因为如此,在坎昆会议开幕的第一天即发生了示威者与军警冲突的事件,在冲突中,一名韩国非政府组织的负责人自杀身亡。 大部分非政府组织在示威行动中都表示,目前世界的贸易体制远离了公平,WTO是“由超级大国控制的强权组织”,是“不顾穷国和各国工农等弱势群体强行推行全球化的堡垒”。其中,美国非政府组织领袖说,“WTO是一个失败的模式”;世界绿色组织顾问、墨西哥绿色组织领导人称:“WTO推动的全球化严重危害世界环境。” 应该说,本届会议的组委会对各类非政府组织已经作出了相当大的让步。在新闻中心播放的WTO的电视频道中每天都有两个小时是在播放各个非政府组织的观点和评论,WTO的网站上还为其开辟了专门的网页;各种非政府组织散发的宣传材料在新闻中心也是和WTO的新闻发布信息摆放在一起的。 记者发稿后从新闻中心出来,已经是深夜的坎昆街头弥漫着紧张的空气,街头各个角落里都能够看到军警和便衣警察的身影。 宾馆爆满景点冷落坎昆旅游业喜忧参半 会议给当地旅游业带来的影响可谓喜忧参半。墨西哥是一个旅游大国,每年旅游业创汇近90亿美元,是国民经济三大支柱之一。濒临加勒比海的坎昆是墨西哥一个旅游重点发展地区,在全国旅游业中占有重要的地位。 据会议组织方提供的数据,参加本次会议的官员和记者人数超过5000名,加上来自非政府组织等民间团体的反全球化人士等,多达5万人涌入这座小城。当地的旅游淡季因此变成了旺季,4星级、5星级旅馆爆满,收费也跟着水涨船高。坎昆旅馆业主协会主席玛丽莎·塞铁恩说,会议期间当地旅馆的入住率高达85%,比往年同期有明显提高。 不过,由于民间人士已经进行的和计划组织的各种游行示威活动同世贸组织的会议大唱对台戏,会议的安全问题尤显突出。墨西哥政府派遣了军舰在海上游弋,陆上部署了军队和警察,对通往坎昆会议中心的交通要道实行封锁,海滩空空荡荡,有的索性关闭。因担心安全出问题,会议中心周围的一些商家停业,连往常热闹的海边酒吧、歌舞厅和夜总会也生意清淡。 文/本报记者发自墨西哥坎昆
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