每日WTO快讯：中国巨大谷物储备将会限制进口

　　中国批准进口巴西大豆，但检疫禁令仍笼罩进口品

　　中国进口大豆的未来仍不明朗，尽管周四有新闻称中国农业部对9月20日以后到达的巴西大豆已给予批准。中国质量监督检验检疫总局(AQSIQ)尚未做出的、对一些向中国供应大豆的公司给予进口禁令的决定非常重要，它将决定大豆进口的命运。但至今，质量监督检验检疫总局的态度仍不明朗。

　　周四早些时候，一位农业部官员说，农业部已通过一个新的对巴西大豆的安全评估，该评估是由巴西驻中国大使馆提交的，保证了中巴大豆贸易在9月20日后仍可继续进行。中国农业部将对谷物包括转基因作物管理的过渡性规定从2003年9月20日延长至2004年4月20日。

　　虽然市场对于禁令的消息是从驻北京的外国外交官那里得知的，但质量监督检验检疫总局至今拒绝对此发表任何意见。相关贸易商称到周四止，他们仍未收到来自质量监督检验检疫总局的任何正式消息。美国大豆出口季节即将到来

　　中国有一半的大豆需求由来自美国、巴西和阿根廷的大豆满足。大家普遍认为，农业部和质量监督检验检疫总局的规定经常改变是因为中国政府想借此控制进口，保护国内种植大豆的农民。在贸易商可能被AQSIQ列入黑名单的不确定性笼罩下，购买兴趣已降到最低，淘汰或回销船货是预料中的事，市场参与者们称。

　　此外还有船只在中国港口搁浅的问题，没有质量监督检验检疫总局的批准就不能卸载大豆。同时有言论认为，如果那些进口商能正式声明他们在未来3-6个月将不会再进口大豆的话，质量监督检验检疫总局可能会考虑对搁浅船货以及正在路上的船货颁发一些许可。(中改院WTO信息查询中心吴颖钏编译)

　　道琼斯荷兰合作银行：中国巨大谷物储备将限制进口

　　荷兰合作银行(中国)有限公司食品和农业综合企业研究部的一名产业分析人员Carol Gong在最近的一篇报告中说，中国巨大的谷物储备将可能继续在很大程度上限制进口，尽管其是WTO成员，但仍然继续鼓励出口。

　　该报告说“该巨额库存可能排除任何大规模进口或进口关税率配额的充分利用。”该配额在2001年12月中国加入WTO时采用。另一方面，谷物出口达1500万吨，年上升率为70%；国内谷物质量的提高意味着本地产量能代替进口；该政府还制定法规管理转基因农作物，这“提高了谷物部门面临的困难和不确定性。”在出口市场，中国政府一直通过支持计划，鼓励其玉米存货销往海外。另外谷物进口贸易配额体系向国有企业倾斜。

　　(中改院WTO信息查询中心王海皎编译)

　　澳贸易部长称美欧提议不可接受

　　澳大利亚周四表示，欢迎美国和欧洲为寻求降低农业补贴和关税的共同点而做的努力，但警告说，美欧提议的许多方面不可接受。美国和欧盟向其它WTO成员提交了一份三页的建议，概述了世界农产品贸易在市场准入、国内支持以及出口竞争等关键领域可能采取的改革框架要素。该提议被认为是激活本轮谈判的关键步骤。但澳大利亚贸易部长马克.维勒认为，提议在关税和补贴削减的程度和时间方面缺乏细化。且协议提出终止单桌出口安排的做法是完全不可接受的。下周，澳大利亚将在日内瓦与其它WTO成员一起讨论这份提议。(中改院WTO信息查询中心陈郁文)

　　欧-美农业议案留下巨大补贴漏洞

　　分析人士周四指出，美欧农业贸易改革协议方案的提出是朝着正确方向迈出的重要一步，但是，该建议仍然保留了大量的农业补贴和市场保护，欧盟国家也仍将是国际市场的一大威胁--他们没有抛弃大量的补贴。分析人士称欧美议案缺乏实质性的东西，因而更像是在作秀。(中改院WTO信息查询中心孙民方编译)日本：受WTO密切关注的日韩表示欢迎欧盟-美国农业提案

　　日本和韩国周四欢迎欧盟-美国就农业贸易改革联合制定提案，给推延的新全球贸易协议谈判注入活力，但他们表示还抱有一些疑虑。

　　“在某种程度上，我认为该提案考虑了我们提出的要求----农业贸易谈判应具有灵活性和连贯性。”日本农林渔业大臣龟井善之在一份声明中说。但龟井善之对涉及关税上限和提高敏感农产品进口配额的提案表示担忧，因为那将给日本农业带来麻烦。

　　周四来自韩国的农业部长特别举行了一个新闻发布会来解释欧盟-美国提案，但由于没有具体数字不愿意正式表态。(中改院WTO信息查询中心王海皎编译)

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