尼日利亚石油成负担 政府试以私有化改变现状

　　中新网8月11日电 尼日利亚是世界上最大的石油生产国之一，但是，这个国家一半以上的汽油需要进口，而且国内卖汽油时还要压低价格，赔本出售。

　　尼日利亚人把便宜的燃料看作是生来就应该享有的权利。而尼日利亚政府正在艰难地试图减少对汽油工业的补贴，同时吸引国际投资者，希望能够将石油工业私有化。

　　尼日利亚人非常喜欢他们的汽车。这并不难理解，因为这里的汽油每公升只要25美分。首都拉各斯坑坑洼洼的马路上，成天挤满了慢速行驶的车辆。汽车的废气造成了严重的城市污染。同时，由于交通堵塞，你根本就没法保证准时到达目的地。

　　每次汽车加油，政府都要蒙受损失。因为政府规定的全国统一的固定价格是低于成本的，政府不得不对汽油工业进行大量补贴。

　　不过，政府曾试图改变这种状况，但是每次燃料价格上涨，都导致全国罢工。

　　在尼日利亚，人们把低价汽油看作是生来就应该拥有的权利。因为尼日利亚的石油储量巨大，人们认为便宜的燃料是他们应得的利益。

　　石油工业工会的主席阿金拉扎说：“我们在尼日利亚有这样一个问题：普通民众收入很低，所以他们难以应付价格上涨，不管是交通费、食品费用还是其他费用都是如此。”

　　“在尼日利亚，我们除了公路之外没有其他选择，因为我们没有铁路系统，没有替代交通，只要出门就需要开车。所以，汽油的价格影响到尼日利亚人生活的方方面面。这就是我们的问题。”

　　受汽油价格影响的还不只是拥有汽车的人。由于电力供应很不稳定，大多数的企业都自备汽油发电机，用于发电的燃料费用占企业全部费用的30%。因此企业受到的影响同样巨大。

　　但是，从长远来讲，人为压低汽油价格的代价是十分高昂的。尼日利亚现在正急于实行私有化，可是长期亏损的工业怎么能够转为私营呢？尼日利亚的汽油价格是由一个主管石油产品定价和法规的专门机构制订的。

　　这个机构的主席巴达莫西说：“政府现在已经决定，要逐步停止继续蒙受损失，逐步减少补贴。这个政策在2000年开始了。政府还想让私营企业进入汽油工业，不仅让私营企业采购产品，还要把炼油厂私有化，并且让私营企业建设新的炼油厂。”

　　尽管这里的石油储量丰富，但严重的贪污腐败使这个国家无法自己生产足够的汽油。因此，尼日利亚每年都要进口很多汽油，占全部需求量的百分之50到60。

　　腐败确实是一个很大的问题。有些人从进口汽油的生意中获得大量非法利益，他们不希望国家停止进口。但是，拉各斯商学院的经济学家乌托米教授认为，摆在政府面前的只有一条路。

　　吴托米教授说，“首先，政府应该迅速而大胆地承认，我们没有能力搞好炼油和石油产品的营销工作。政府要撤除这个行业。一旦政府把炼油厂卖掉，政府就不用再规定什么固定价格了。我们的基础设施是很弱的。那么，如果我们让私营企业自由定价，我们可以向他们征收基础设施税，以搞好我们的基础设施建设。一旦这些设施改善了，民众就可以享有稳定可靠而有价格合理的汽油供应了。”

　　人们可能会认为，这只是一场有关价格和税收的争斗而已。但是，这其实对尼日利亚的发展将有巨大的影响。如果受腐败侵蚀的官僚机构不能得到应有的整肃，尼日利亚就难以清除其发展道路上的障碍。