张铭贤：掌管新加坡40%经济的人

　　——专访新加坡经济发展局主席张铭贤

　　本报记者 郭为中 新加坡报道

　　新加坡经济发展局(The Singapore Economic Development Board，EDB，简称“新加坡经发局”)掌握着新加坡国民生产总值约40%的产业，拥有职员约500人，可谓新加坡的“第 一大局”。新加坡经发局还拥有类似于中国计委(现在是发改委)的职能，为新加坡的宏观经济制订发展政策。于是，新加坡经发局等于集类似于中国的经委、科技部、计委、外经贸部的管理职能于一身。

　　2001年以来受全球经济衰退影响，新加坡经济呈现萎迷，企业裁员。新加坡政府采取为企业减税等多项措施刺激经济，公务员也被迫降薪——包括经发局主席在内。

　　7月16日，本报记者在新加坡经发局的总部大楼中，采访了新加坡经济发展局主席张铭贤。

　　经济观察报：新加坡为了振兴新加坡的经济，今年推出了一个前所未有的减税计划，具体内容如何？

　　张铭贤：新加坡的公司税收，今年开始从以往的24.5%降低到22%，而且22%是从2002年会计年度开始。目标是到2005年再降低到20%。

　　在个人所得税方面，以往最高税率是26%(年收入在50万新币以上)，这个数目也在今年降低到22%，同时，在降低最高税率时，其它的税率也向下调。同样到2005年，个人最高税率也将下降到20%。

　　经济观察报：中国企业来新加坡投资是否会有行业的限制？

　　张铭贤：在行业吸引投资方面，新加坡政府没有明文规定哪个行业有限制，这取决于公司本身的优势和希望进入新加坡的哪个行业。

　　经济观察报：中国和新加坡的贸易总额是400亿美元左右，其中200亿左右是投资，200亿左右是贸易，经发局是否满意这样的状况？是否规划一定的投资和贸易的比例？

　　张铭贤：我们没有制订认为怎样的比例更合适。最重要的是，有越来越多的中国企业和新加坡企业根据自身发展的要求，有更多可以合作的地方。从中国企业的角度，我们新加坡所能提供的是非常国际化的一个平台，通过这个平台，中国公司可以和很多来自不同国家的企业进行交往、合作、贸易和投资，这是新加坡可以给中国企业最高的价值。

　　新加坡小到可以全部放进中国的太湖中，但是我们引进了6000多家跨国企业，这些跨国企业并不是全部在新加坡进行贸易，更多的是在研发、寻找新的专利等。通过这样一个平台，中国企业也可以在这个市场中寻找技术伙伴，或者寻找一些新的技术和专利。

　　经济观察报：中国政府在制订中国经济发展的时候，会有五年计划、十年计划，新加坡有没有这样的长期计划？如果有，您预计新加坡五年、十年以后在亚洲的经济地位将会如何？

　　张铭贤：新加坡政府在制订经济战略的时候，尽量具有前瞻性，但是我们并没有五年或者十年的计划，更重要的是由市场经济来带动新加坡经济的整体发展，我们要了解我们的长处何在，并考虑如何把我们的长处发挥到淋漓尽致；如果有弱点，我们尽量弥补我们的不足，使得我们这里的企业，包括中国企业都能获得最大的利益。这种利益增长和再投入，就使得新加坡能够永远保持活力。

　　新加坡也和许多国家签署了自由贸易协定，如新西兰、日本，包括东盟也有这样的一个体制，同时我们和美国也签署了自由贸易协定。我们和中国、加拿大也达成了这样的共识。

　　另外，国际投资者认为，新加坡的信用度非常高。在投资上的政策保障非常好，政局也非常稳定。

　　新加坡是世界的大港口、物流中心之一，也是信息中心。

　　我们做的经济计划都是根据这些新加坡的实际情况和企业的需要来制订的。