格林斯潘在国会发表证词(全文)

　　[世华财讯]美国联邦储备委员会(Fed)主席格林斯潘(Alan Greenspan)周二(15日)称，Fed将保持较低的短期利率，只要这是保证经济稳步复苏所需要的。他还说，如有必要，Fed仍有可能进一步降息。

　　据道琼斯7月15日报道,格林斯潘在国会发表有关货币政策的年中报告时说，受股市复苏、大规模减税和联邦支出增加的推动，未来几个季度萧条的美国经济应会加速增长。Fed预 计，明年美国经济将增长3.75%至4.75%，高于今年预期增幅2.5%-2.75%的增长水平。

　　他还说，负责制定货币政策的联邦公开市场委员会(FOMC)不倾向于冒险。他在预先准备好的对众议院金融服务委员会的证词中称，联邦公开市场委员会将维持顺应形势的政策立场，采取有助于使经济表现恢复得令人满意的政策。

　　他还表示，尽管目前Fed的主导利率已处于1%的45年低点，但如果公开市场委员会认为有必要，它仍有可能进一步大幅降息。

　　格林斯潘的讲话表明，Fed至少在2005年以前还不会考虑加息问题，即便是在此之前经济出现迅猛复苏。Fed在周二向国会提交的另一份报告中称，它认为经济在相当一段时间里可能稳步增长，然后会出现通货膨胀上升的压力。这种看法可能导致近期上扬的长期国债收益率下跌。

　　格林斯潘说，美国消费者支出的增长近期可能会加快，原因是政府实施了前所未有的减税措施和抵押再融资再创新高。2003年上半年，家庭资产的净值增长4.5%，受益于投资产生的资本利得和房价的攀升。

　　但他说，业主2002年再融资的套现金额达到1.6万亿美元的纪录水平。此外，近期通过的减税法案将推动下半年家庭可支配收入的大幅增长，即便是州和地方政府采取增加税收的措施后也是如此。

　　但由于2002年公司丑闻不断，企业对业务前景普遍持谨慎态度，这使企业不愿进行扩张，尽管工业生产已经趋于稳定。

　　格林斯潘说，由于尚无迹象显示，目前较为宽松的金融环境已经从根本上改变了公司高层管理人员增加资本支出的意愿，在近来人们对公司行为倍加关注的情况下，公司管理层和董事会似乎对股东和监管机构将如何看待其增加资本支出的行动感到没有把握。

　　格林斯潘说，Fed决策者在6月24和25日的会议上曾考虑了这样的一个问题：如果不再拥有进一步降息的手段，Fed将采取何种举措来振兴经济。但是，考虑到目前的高度刺激性货币政策，以及市场对通货膨胀根深蒂固的预期，Fed现在认为，目前经济基本面的状况已经基本上保证了不大可能出现需要采取特殊政策行动的局面。

　　此外，在联邦基金目标利率为1%的情况下，如FOMC认为有必要，仍可以进一步采取常规降息行动。