鲍威尔之子提议 美国要给国内传媒“松绑”

　　美国可以算是世界上电视媒体最为发达的国家之一，拥有有线电视新闻网(CNN)、美国广播公司(ABC)、全国广播公司(NBC)和哥伦比亚广播公司(CBS)等众多电视媒体巨头。

　　但是，即使在这个标榜言论自由的国家里，这些巨头们也还是受到了一定的限制，这令渴望进一步扩张的他们感到不满。为此，负责主管电视台和电台的美国联邦电讯委员会将于6月2日就一整套电视媒体“松绑”方案进行投票。

　　鲍威尔之子提倡松绑

　　尽管目前这一方案还处于保密中，但法新社报道说，其具体内容已经被急于了解内情的各大媒体普遍掌握。

　　自前总统尼克松当政以来，美国就一直对电视媒体的扩张制订了较为严格的规定。现在，联邦电讯委员会内出现了支持和反对现行规定的两派。而现任国务卿科林·鲍威尔之子迈克尔·鲍威尔提出的这套“松绑”方案显然是站在了“解放派”的一边，它将从3个方面放开对电视媒体的约束：

　　允许一个集团下属数家电视台在全美的收视率总和上限达到45%，而现行规定是35%。

　　允许一个集团在一个相对较小的市场(一定范围的收视区域)内拥有第2家电视台。而根据现行规定，一个集团只能在一个有至少8家电视台的市场内拥有第2家电视台。

　　取消了拥有电视台的集团在大型市场内不得再拥有报社的禁令，以及不得在同一地区同时拥有一家电视台和一家电台的禁令。

　　实际上，35%收视率的规定早已引发了不满，因为美国各主要电视新闻网都已经超过或接近这一指标。去年，法庭下令对这一规定重新进行审查，而各大新闻网就趁此机会进一步接近这一上限。

　　共和、民主两党有争议

　　这些媒体巨头也有自己的苦衷。维亚康公司总裁梅尔·卡尔马津就曾经向国会参议院一个委员会抱怨说，随着有线电视和卫星电视的发展，“成本在上升，观众在减少，竞争日趋越来越激烈”。维亚康公司拥有哥伦比亚广播公司(CBS)和其它35家电视台或有线电视频道。卡尔马津呼吁议员们放宽对购并电视台的限制，允许电视新闻网购买更多的电视频道以增加收入。

　　但共和党和民主党都有一些议员正在试图阻挠鲍威尔提出的给媒体松绑的方案，认为它不利于“保护地方特色，促进电视节目的多样化，刺激竞争和防止电视台所有权的过度集中”。

　　“不属于新闻网的电视台只有一个目标———服务于当地观众的兴趣和价值观。相反，新闻网依赖一套同步的、一成不变的节目表来吸引全国的广告收入，”国会众议院能源和商务委员会副主席、共和党众议员理查德·伯尔说。

　　为此，包括伯尔在内的来自共和、民主两党的议员提出了一项议案，要求制止给电视媒体松绑的计划。但分析人士认为，该议案不太可能在联邦电讯委员会下月举行投票表决前获得通过。(寒山)