本报驻哈萨克斯坦记者 孙力
4月28日，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和亚美尼亚六个独联体集体安全条约组织成员国元首在塔吉克斯坦首都杜尚别举行会晤，主要讨论了国际和地区局势以及伊拉克问题，还就该组织框架内的军事和政治合作机制达成一致，并发表了联合声明。会议任命尼古拉·博尔鸠扎为集体安全条约组织秘书长。塔总统拉赫莫诺夫接任
该组织元首理事会主席。
联合声明说，集体安全条约组织将推动成员国间的外交和军事政治合作，并在加强国际和地区安全方面发挥主导作用。声明强调，2004年1月之前，建立该组织统一的军事指挥机构。
2002年5月14日，在独联体集体安全条约签署10周年之际，成员国元首在莫斯科举行理事会会议并通过决议，将“独联体集体安全条约”改为“独联体集体安全条约组织”，10月六国总统在摩尔多瓦首都基希讷乌签署了独联体集体安全条约组织章程及其法律地位的协议。
本次元首会晤引起此间媒体关注的是，欧亚经济共同体峰会4月27日也在杜尚别举行。有分析人士认为，面对不断变化的国际局势，俄罗斯近来积极调整对独联体外交政策，借重独联体集体安全条约组织和欧亚经济共同体，从政治、经济、反恐和禁毒等方面加大独联体外交，以改变独联体濒临瘫痪状态，巩固俄重要的周边安全和生存空间。
除亚美尼亚外，其他五国既是独联体集体安全条约组织成员，又是欧亚经济共同体成员。在4月27日举行的欧亚经济共同体元首会议上，亚美尼亚总统科恰良被正式邀请为观察员与会。俄罗斯总统普京就此发表讲话说，俄欢迎亚美尼亚作为观察员“加入”该组织，“我们今后将与亚美尼亚伙伴进行积极的合作”。作为欧亚经济共同体执行主席，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在27日举行的新闻发布会上说，各成员国元首主要讨论了2003年至2006年发展计划，并通过了一系列协议。其中最主要的是建立统一的海关空间、发展动力资源、加速发展运输联盟、建立共同的农产品市场和制定相应的移民政策，并就加入世贸组织问题进行协商等。普京说，“俄罗斯代表团对欧亚经济共同体峰会所取得的成果表示满意，所签署的一系列文件为促进成员国家合作开创了广阔的发展前景”。
加强军事合作，确保集体安全是本次独联体集体安全条约组织会议的主要议题。普京在会后举行的联合记者招待会上说，独联体集体安全条约组织的使命在于保障各成员国的国家安全、领土完整和主权不受侵犯，各国元首在本次峰会中经过磋商，一致决定成立集体安全条约联合司令部和快速反应部队，并对相互间的政治立场进行了协调。峰会通过的决议有助于进一步打击国际恐怖主义和毒品交易。他还说，独联体集体安全条约组织与其他国际组织之间将展开建设性合作，各国际组织的作用应当是互补的，集体安全条约组织的作用具有明显的独特性。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫说，本次峰会在确保独联体集体安全方面具有重大的转折性意义，进一步明确了集体安全组织的章程和财政政策。他说，成员国的武器装备将主要由俄罗斯提供，俄方在峰会上承诺，在这方面将对俄本国军队和其他成员国军队一视同仁，体现了各成员国的平等关系。吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫说，今年6月在吉将正式建立独联体安全条约组织快速反应部队空军基地。
此间分析人士认为，独联体集体安全组织走过了风风雨雨11年，安全合作日趋务实。但是，各成员国不仅需要在安全领域相互协作，更需要经济合作。
(本报阿拉木图4月28日电)
《人民日报》(2003年05月02日第七版)
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