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对伊战争进程难料世界经济充满变数

http://finance.sina.com.cn 2003年03月21日 11:56 人民网-人民日报

  中国现代国际关系研究所 宿景祥

  中国古代战略家吴起曾说,战争的起因有五:争名、争利、积怨、内乱和饥荒。其中,多因“名”、“利”而起。德国战略家克劳塞维茨的《战争论》也指出,战争总是掩盖着政治目的,战争行为的目标,是政治目的的对等物。一句话,战争仅仅是政治的继续。政治是头脑,战争是工具。而政治也不是别的什么,无非是经济的综合。

  国际石油格局酝酿巨变

  尽管世界各地民众反战声浪高潮迭起,法国、德国等盟国也不赞成开战,但美国政府仍执意要推翻萨达姆政权。究其根源,除了反恐等政治原因外,石油问题无疑是重要因素之一。控制中东石油资源,一直都是美国战略考量的一部分。过去10多年,进口石油占美国石油消费量的比重,已经从1/3增加到1/2。根据美国政府的预计,到2020年,随着石油消费量的增加和国内生产量的减少,这一比重将会增加到2/3。届时,海湾地区的石油生产国将供应世界出口石油的2/3。而伊拉克的石油蕴藏量1150亿桶,位居世界第二,如加上尚未探明的储量,伊拉克的石油储量可能达到2200亿—2250亿桶。控制海湾地区,比以往任何时候都更加重要。

  美国目前提出的目标是推翻萨达姆,重建伊拉克。按照美国国务院制定的计划,美国将控制伊拉克的石油资源,通过出口换取收入,将这些收入中的大部分用于伊拉克的经济建设,如石油开采、道路桥梁、教育卫生和电信业等等。为了实施这一计划,美国将为伊拉克制定新宪法,选举新的领导人。据估计,伊拉克重建需要10年左右的时间,要花费数以百亿计的美元。一般认为,如果美国有效地控制伊拉克的石油资源并充分地进行开发,它将对未来世界石油供应和油价的制定,拥有很大的发言权,国际石油格局也将由此发生巨变。

  世界经济有可能陷入深度衰退

  然而,美国的如意算盘虽打得好,但目前整个世界经济陷入低迷,美国经济基础不稳,一旦对伊开战,进程难测,结果难料。从近期来看,若因战争而导致油价急剧攀升,世界经济有被带入深度衰退的危险。

  过去100多年来,每一次重大的战争,都往往成为世界经济格局变化的转折点。上世纪80年代后半期,美国、西欧和日本经济同步增长,成为世界经济增长“三大引擎”。据统计,1985—1990年间,美、欧、日经济年平均增长速度分别为3.4%、3.0%和4.8%。在此期间,东亚地区经济年平均增长8.1%,拉美经济也有适度增长,年平均增长率为2.9%。由于增长源较为分散,世界经济力量分布相对平衡。

  1991年海湾战争后,世界经济格局渐渐发生了重大变化。上世纪90年代,西欧经济增长缓慢,日本经济一沉不起,拉美、东亚和俄罗斯等新兴市场经济屡遭金融危机重创,非洲、南亚和加勒比等地区的许多发展中国家逐渐被边缘化,美国逐渐成为世界经济增长的“唯一引擎”。据估计,从1996年至2002年的7年间,美国占世界经济增长总量的64%,这一比重是美国占世界经济比重的两倍多。

  过去两年,美国经济增速锐减,世界经济也陷入低迷状态,现仍处在艰难复苏阶段。就目前情形看,西欧和日本经济仍无大的起色。乐观估计,今年欧元区经济仅能增长1.4%,日本经济只有0.4%。除中国和东欧少数几个国家外,多数新兴市场经济无力摆脱全球经济不景气的漩涡。拉美地区去年遭受阿根廷金融危机打击,一时难以恢复元气。受恐怖袭击和经济不景气影响,东南亚一些国家对外资的吸引力也大减。中国经济虽能维持较高增长,但难以拉动整个世界经济。由此观之,世界经济能否复苏,与美国经济关系甚大。

  从统计数字看,去年美国经济增长情况※※※尚可,达到了2.7%。按美国政府先前的预测,今年应能维持去年的水平。但据美国能源部分析,每桶石油价格每上升10美元,将使美国经济增长率减低约0.5个百分点。石油价格今年1月底已经涨到每桶35美元以上,这一预测恐将打些折扣。

  美国经济四种前景

  就目前情况看,美国经济前景首先将取决于伊拉克危机的解决。仅从石油价格变动趋势看,一般估计不外乎以下4种结果:1.维持现状,久拖不决。年内每桶石油价格将不会低于30美元,美国经济至多增长2.2%;2.伊拉克主动解除武装,美国不战而胜。油价将在年底前回落到25美元,美国经济将增长2.5%;3.美英联手对伊开战,并一战而胜,战事迅速结束,油价将迅速回落到20美元以下,美国经济将增长2.9%;4.伊拉克顽强抵抗,美国一时难以取胜。甚至于在中东其他国家引发新的危机,从而危及世界石油供应。一旦出现这种局面,油价可能迅速飙升至60—80美元一桶。届时,美国、西欧和日本经济将无可避免地陷入衰退,整个世界经济将面临几十年来最为严重的危机。





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