深度报道:战争阴影下的美国经济 | ||
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http://finance.sina.com.cn 2003年02月13日 09:56 人民网-国际金融报 | ||
全球化趋势不可阻挡,美国经济以及美国发动的倒萨战争必将对全世界产生巨大影响 亢亚丽 美国终于未能在2002年摆脱经济复苏迟滞的局面,而地缘政治的的持续升温又为经济前景增添了非常变量。由于日、欧两大经济体同样不被看好的经济表现,并没能成为美国之 倒萨战争 “9·11”以来美国坚持的反恐斗争最终把矛头积聚在了伊拉克的萨达姆政府。姑且不去讨论伊拉克该不该被打,单是美国执意想打的理由就让观者不言自明。 石油自从第一次世界大战以来就一直是与粮食、钢铁齐名的战略物资,石油价格牵动着国家的经济命脉。美国从70年代前后就开始采取了封存油田、建立应急储备、廉价使用外国能源的方针,进口石油占其使用量的一半以上,所以进口油价成为美国经济发展至关重要的一环。石油是不可再生资源,同时亚洲国家80年代以来对石油的使用量迅速上升,世界石油的供应相对于需求有日益紧张的趋势,掌握石油定价的主动权成为美国这样的超级大国的不二选择。 伊拉克是石油输出国组织第二大储油国和第四大产油国。此外,海湾石油可采寿命预计比其他地区油田平均多出44年。虽然对伊拉克发动一场战争将使美国耗费庞大的财力,并有可能造成经济发展波动剧烈。但从能源战略的高度看,获得控制石油资源的收益要远高于战争耗费的损失。据美国战略分析家测算:美对伊战争的成本约1770亿美元,而伊拉克石油储量价值34000亿美元。 90年代美国制造的新经济虽然促进了生产力进步,但最终无法替代传统产业的支柱地位,石油经济依然是现代文明的基础。尽管多数美国人认为他们是为和平而战,但各国对战争的态度反映出美国的失道寡助。因此从石油经济的角度似乎更容易理解美国的作为。 减税计划 布什在2003推出了自己的财政刺激案,提出了高达6740亿美元的减税计划。该计划涉及所得税、红利税、婚姻惩罚税、儿童低扣税等广泛的税项。 2002年美国经济受多种因素制约呈现出明显的波动性。首先由于本次衰退是建立在10年稳固繁荣的基础之上,健康的经济体制和金融体系对经济体产生良好支撑,所以调整的力度有限,经济多次显示恢复动能的迹象。但是恐怖事件和战争危机经常中断投资和消费信心的恢复,消费主要偏向住房和汽车,而商业投资一直疲弱。因此每次复苏都缺乏后力,而每次低迷都不会深化。 在这样的背景下,美国经济并没有使人真的失望,美国国会部分人士以及诸多著名经济学家都反对布什的减税计划,而美联储主席格林斯潘认为即使不减税,美国也可重拾复苏。90年代后期积累的财政盈余为布什采用财政工具刺激经济留下充分余地,因此布什此举没有太多财政赤字压力。虽然地缘政治是持续制约投资和消费信心的一个关键,生产力进步缺乏新的亮点和新经济后的泡沫消化也是阻滞经济上升的重要原因。但利用财政手段刺激经济总可以缓解矛盾、提振经济,并部分化解发动战争对经济的冲击。布什政府何乐而不为呢? 经常项赤字 美国高消费低储蓄的局面能够长期维持完全在于美国特有的国际地位。凭借美国的经济实力和美元的货币信用,美国长期享用各国投资和商品。强势美元是美国经济发展机制的重要构成,因此美国不会对该政策轻言放弃。但强美元必定会牺牲部分出口能力,同时也使美国人更乐于消费外国的廉价商品,经常项目赤字自然在所难免。 经常项巨额赤字会危及美元的稳定和坚挺,在对美元信心不足的情况下对美国现有的经济机制产生冲击。比如2002年第二季度以来美元的深幅调整使美元的地位受到影响,不但许多国外投资者纷纷逃离美元资产,令美国的股市缩水。同时各国央行也减持美元储备以规避风险。这种情况的持续会抑制美国国内的投资和消费,从而阻碍经济发展。 值得注意的是美元的强势从来都不是来自于贸易项的正面影响,资本项目的大量流入才是支撑美元的关键。能否吸引足够的世界资金进入美国关键在于美国是否有更高的资产回报率、高流动性、高安全性。美国一直保持生产力发展的领先地位,高效的金融体系为每笔特定目的的资金搭建投资桥梁,而经济在高基数的基础上快速发展也最终保证了大量海外资本在美国最终得到消化和利用。以上特征并没有消退,当市场信心恢复的时候会继续发挥作用。因此经常项目赤字对美国经济的影响有限。 在全球化趋势不可阻挡的今天,美国经济以及美国发动的倒萨战争必将对世界各国产生巨大的影响。而民族利益将驱使各国以不同的立场应对美国的变化,毕竟和平和发展才是不变的主题。 (作者单位:世华财讯)
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