每日财经故事：《财经开局2003》之话油价

　　主持人：预测消费热点，指点投资迷津，各位好，这里是《中国财经报道》特别节目《财经开局2003》。随着美国和伊拉克之间局势的不断紧张，国际石油市场的价格愈加引起人们的关注。那么2003年国际石油市场的发展趋势究竟是怎样的呢？这就是我们本期节目要讨论的话题。最近在石化行业里流行这样一句话叫做“美伊动武油先知。”可见由于海湾的风吹草动，使得国际原油市场的神经被牵动了。来到演播室参与话题讨论的是国务院发展研究中心的陈淮博士。

　　我们从一张去年12月份国际原油期货价格的走势图可以看到，自去年年底美国表示要对伊拉克动武以来，国际原油价格一直呈现出不断攀升的趋势，目前涨到了两年来的最高水平。

　　进入2003年以来，英国伦敦著名的期货市场----北海布伦特原油期货市场就没清静过，这里的交易员从1月份至今听到最多的词就是“上涨、上涨”，关注最多的词就是美国、伊拉克。美国总统布什或是国务卿鲍威尔几乎每天都要对伊拉克问题发表观点，而他们的每一句话都会影响这个市场一天的交易。除此之外，还有南美的委内瑞拉，这个产油大户的石油大罢工至今没有结束，导致国际市场上的原油供应骤然减少。这么多的事绞在一起，难怪国际原油期货价格涨个不停。

　　中央电视台驻伦敦记者王晓琨：北海布伦特原油期货价格已经达到了两年来的最高价，目前还没有回落的迹象，尽管国际能源机构保证说一旦开战将放开石油储备，但是国际石油市场价格仍然上涨。

　　本周一，伦敦北海布伦特原油期货价格目前已经涨到了每桶31.7美元，而美国轻质原油期货价格也已经涨到了每桶34.48美元。然而对于这种上涨的趋势，欧佩克主席阿蒂亚一再强调，世界市场上目前并不缺油。他说，欧佩克3月份很可能不得不考虑减产。

　　欧佩克组织发言人阿布杜拉曼·阿克拉吉：根据我们的调查，目前市场上原油供应充足，你现在看到的油价上涨不过是对美伊紧张局势的反应，与原油供求无关。

　　尽管油价现在维持在一个比较高的水平上，但许多国际权威机构预测从今年总的走势来看，国际市场上的油价有平稳下滑的迹象。

　　世界银行驻中国首席代表迪帕克：我们预测2003年原油平均价格在每桶23美元左右，比去年还略低一些。

　　瑞银华宝执行董事陈昌华：我们总的看法还是觉得油价应该经过几年高速的上升以后，有一点儿回落的机会。

　　国家计委能源研究所所长周大地：实际上影响油价的最根本因素还是世界石油供应的供求关系问题。我估计油价会比较平稳，但也不会掉到二十几美元以下。

　　中石油集团石油信息研究中心研究室主任单卫国：在尘埃落定之后，市场的情况将是供大于求的局面，如果欧佩克不减产的话，油价将会继续往下落。

　　主持人：那么陈淮博士，大家预测的结果都认为，目前国际期货价格不断攀升只是暂时的、是短期的，您怎么看？

　　陈淮：我国目前的石油供给能力和需求相比是供略大于求的一个情况。实际上我们在过去两年三年听到的消息是欧佩克在增产或者限产来调整油价，也就是供给方有充足的能力来调整供求关系。当你什么时候听不到这样的消息，听到各国纷纷出台调整需求政策消息出台的时候，比如说美国怎么样限制私家车用油，日本怎么样开发石油代用品这样的政策时世界才真的缺油了。

　　主持人：目前国际石油价格不断的攀升，主要因素是美国对伊拉克动武这个政治因素造成的吗？

　　陈淮：应该不是，这个因素固然对石油价格有一定的影响，但这个影响实际上是被放大了。

　　主持人：被放大了，被什么因素放大了？

　　陈淮：被一些投机资本在油市上运作的过程大大的放大了，实际上伊拉克在世界石油市场的交易出口量微不足道只占0.2%，可以忽略不计的程度。即使美伊开战并不影响世界上石油的供给和需求关系，而且过去一段时间，在石油市场上类似这样的国际政治因素原不止这一个。

　　主持人：您的分析是说国际资本大炒家在中间炒作,使得这一次国际原油的期货价格不断攀升，这是一个主要的因素，或者是最重要的因素？

　　陈淮：炒作也需要题目，美伊之间的开战就是一个题目。

　　主持人：在油市中如果有大规模的炒家进入，会使得油价大起大落，您预计2003年油价的走势是什么样的趋势呢？

　　陈淮：我们现在所说的石油价格，主要指的是纸货，就是期货价格、交易价格，这个价格其实不取决于有多少油供和多少人买油，而取决于期货市场投机双方的资本金是多少，有多少资金注入。谁的资金实力更为雄厚，这里面包括国际的垄断资本、跨国公司以及国际投机资本，也就是索罗斯这样的。他们背后再加上第三个实力，就是国际金融的西方大银行，这实际上变成了金融游戏，油价的决定实际上和真正的石油供求没有直接的关系，和国际政治中的危机事件也并不一定有直接的联系。

　　主持人：以中东地区为主的欧佩克组织是世界油库，原油储量占全球的三分之二。而这个地区的局势又向来多变，几十年以来，一直是搅动原油市场的导火线。

　　中东地区发生的离现在最近的三次战争，分别是1973年的第四次中东战争、1980年的两伊战争和1991年的海湾战争。这三次战争都导致油价上涨，尤其是12年前的海湾战争至今让人记忆犹新。

　　1990年8月2日，伊拉克入侵科威特，当时国际油价是每桶23.71美元；1990年10月11日，受此影响，国际油价飙升到了每桶41.07美元的历史高位；

　　1991年1月17日，随着美国等对伊拉克采取联合行动，国际油价跌到了每桶21.47美元。

　　英国石油专家保罗·卡瓦纳赫：市场反应非常敏感，不等战争打响，国际油价已经经历了大起大落了，而期货投资者趁机从中大捞了一笔。

　　当时，由于油价冲高，许多国家不得不提高国内的燃油价格，并减少了原油进口。过去的历史证明，油价大幅的上升对经济始终是重大的危险信号。总部在巴黎的经合组织认为，油价每升高10美元，会使欧元区的通货膨胀率在一年内增加0.5个百分点，国内生产总值减少0.3个百分点。美国受到的冲击虽然要小一些，但它的经济增长率也将萎缩0.1个百分点。而主要依赖石油进口的新兴市场，如韩国、土耳其、南非和巴西等，受到的打击会更大。

　　主持人：从刚才的新闻短片我们看到，油价的剧烈波动，对于国际经济的发展走势有很大的影响，您觉得这一次油价的大幅度波动，会给2003年全球经济带来什么影响？

　　陈淮：我想对它的增长速度以及经济景气在全球的分布和新的平衡状况都会有影响，但是我们不好简单拿他和70年代的两次石油危机比。在那两次石油危机中，全世界的主要石油供给源来自于中东的石油大发展，包括日本当时的工业化过程，也是主要依赖于当时的廉价石油才实现经济飞跃的。但是现在，发达国家已经走出了工业化阶段，依赖自然资源投入的这个阶段。

　　主持人：因为现在的西方发达国家，已经走出了对纯石油资源的依赖。

　　陈淮：比如美国在前任总统连续八年的新经济，主要是依赖于对信息资源的开拓，而不是像六十年代，五十年代，依赖于传统制造业、依赖于大量自然资源投入。

　　主持人：美伊紧张局势引起了国际原油市场的异动，我们关心的是2003年，国际原油价格变化对于我国石油市场的影响究竟怎样？根据国际市场油价变化的情况，国家计委近日发出通知：决定从2003年2月1日开始，适当提高成品油价格，并根据现行的石油价格接轨办法对提价幅度进行适当控制。

　　在北京的一些加油站里，记者看到93号汽油涨了一毛七，97号汽油上涨了两毛六，这也是今年国内油价的首次变动。此外，由于燃油加价，中国民航总局宣布从2月10日始将国内航线机票价格上调6%。据了解，尽管国内石油价格已经和国际接轨，但是目前还属于国家可调控管理范围。但从2003年国内市场原油供应依赖进口的比重将逐年上升,今年国内原油的进口依存度将达到30%左右，意味着国内原油价格受外部影响的因素将会越来越大。据了解，目前我国的政策是加强国内原油生产、加工和进口总量的平衡，将采取进口多元化、加大原油库存量、加快石油战略储备研究、合理有效解决能源等方式来减少进口依存度的影响。随着美伊局势日趋紧张，国家计委已经开始制定我国的石油战略储备计划，最终方案有望在今年3月份敲定。

　　主持人：陈博士，从目前我国的石油价格体制来看，你觉得这一次国际石油期货市场价格的波动，对我国的影响究竟有多大？

　　陈淮：我想肯定会有些影响，这个影响是和我们过去三四年来国际石油市场和中国国内的成品油市场状况有密切联系。目前，国家计委有关部门对成品油价格的提价不过是我们过去和国际油价接轨措施的延续，并没有超出以往价格调整的范围，我相信在今后如果不出现特别意外的国际油价走势的话，不会对我们国内的油价造成这种特别明显的冲击，也可能还上涨，也可能还下降，按照我们和全社会约定的价格调整方式会有不断的及时调整。

　　主持人：今年2月3日印度政府就宣布在未来的3年内要耗资435亿卢币，建立起可以满足全国45天需要的战略石油储备，那么总的储备量会达到1500吨，以减弱国际石油市场的价格波动对印度市场的冲击。像印度政府这样的未雨绸缪，进行石油战略储备的做法对我们来说是不是值得借鉴。

　　陈淮：应该说建立石油战略储备是一种常规的方式，2001年中国上一届全国人民代表大会已经正式的写入了要建立石油战略储备的问题，这个决定实际上具有法律意义的。再一个，建立石油战略储备也只是我们石油安全措施的一个部分，石油安全措施实际上至少应该有六个方面：第一，调整石油需求结构，大力发展一些减轻对油气资源依赖的新兴能源；第二，要建立资源储备，就保持生产能力、石油开采能力和后备资源的比例关系；第三，是战略储备，战略储备是一种政府储备；第四个将来还要发展，条件成熟建立起企业业务储备；第五，在国内还要建立起类似于期货市场和远期和约交易制度，通过一些投资者的参与来分散短期价格波动的风险；第六，还要在国际市场上大规模参与风险市场投资，我们管他叫期货储备，我持有很多的仓单，通过大量的持仓影响国际价格，那么国际价格的走势谁的出仓量大谁就有发言权。

　　主持人：今天我们和大家讨论的是2003国际油价的走势，从短期来看，海湾地区形势的不确定性确实成为了笼罩在世界经济上空的阴云，那么处在这片乌云中心地带的正是国际原油市场，从长期来说，作为世界经济运行的血液，石油的霸主地位可能会有所撼动，其价格波动的影响力也将会缓慢减弱。