透视：持续疲软状态难改变欧盟经济痛犹未了_国际财经_财经纵横

透视：持续疲软状态难改变欧盟经济痛犹未了

http://finance.sina.com.cn 2003年02月09日 09:52 中华工商时报

　　佟福全

　　如果说近年来美国进口的大幅度上升，成为该国经济的一个重要特征；则经济持续不景气，便成了欧盟经济的另外一个典型特点。还应该指出的是，由于当前欧盟已成为全球经济一体化水平最高的地区，所以，该地区的商品进出口的80%以上为欧盟15国间的内部贸易，而对外贸易只占其进出口贸易总额的15%。

　　正因为如此，与美国相比，欧盟的对外贸易在其全部外贸中占据的比重较小。尽管如此，欧盟经济持续低迷，也为其他国家和地区的商品对该地区的出口开放了绿灯。

　　众所周知，上个世纪90年代，在美国经济持续增长的带动下，欧盟经济也实现了较快的增长率。据统计，从1997年到2000年，欧盟15个国家的经济增长率从2.6%上升到3.4%。然而，风云突变。到了2001年，鉴于美国经济陷入衰退，再加上，欧盟内部消费疲软，结果，这一年欧盟15国的经济增长率一下子由2000年的3.4%急剧下降到了1.6%，进入2002年，欧盟经济形势并未好转，反而继续处于疲软的态势。以欧元区为例，2002年欧元区第一季度经济增长率为0.4%，第二季度为0.3%，第三季度为0.3%，第四季度估计为0.6%。这样一来，欧元区2002年的实际国内生产总值增长率便只有1.4%。

　　整个欧盟15个国家的2002年经济增长率只有0.8%，明显低于2001年的欧盟经济增长水平。

　　制约2002年欧元区乃至欧盟15国经济继续增长的主要原因在于，首先是内部需求继续疲软。以欧元区而言，在欧元区内部需求中，只有政府需求对其国内生产总值的贡献度为正值，至于私人消费，可以说为零，固定资本投资则有轻微的下降。2002年年初的欧元区价格不稳定对欧元区的私人消费产生了负面影响。从欧盟执行委员会的消费者调查可以明显地看出，消费者过高地估计了2002年初的通货膨胀率的影响。

　　由于预期未来的通货膨胀率会下降，从而推迟了私人消费。2002年第一、第二季度的私人消费相当疲软，同比增长分别只有0.4%和0.3%，相比之下，2001年每个季度的同比增长都在1.5%以上。这是1993年第四季度以来最低的增长幅度。

　　欧盟经济火车头———德国经济的带动作用减弱。造成2001年-2002年欧盟经济相当疲软的另外一个原因在于，德国经济的不振拖了欧盟经济增长的后退。大家知道，2000年欧盟经济所以实现了快速增长，其中的一个关键因素乃是德国经济强有力的推动作用。

　　然而，进入2001年以后，鉴于德国内部需求特别疲软，加之内部结构调整迟缓，从而最终德国的经济增长速度出现下降。

　　2002年第一季度德国经济增长率只有0.2%，第二季度为0.4%，预计2002年全年德国的经济增长率低于0.5%。以往，德国经济充当火车头作用，而今，德国经济反而拖了整个欧盟经济后腿。这不能不说是欧盟经济不振的一个重要因素。

　　欧盟经济吃了结构调整缓慢的亏。如果说美国联邦储备委员会于2001年以来的11次调低联邦基金利息率，对其经济复苏发挥了积极的影响。那么，欧洲中央银行在时隔1年零1个月后的2002年12月2日再次降低基础利息率50个百分点，人们普遍认为，此举难以振兴欧盟经济。之所以如此，主要在于，经济结构滞后的改革成为欧盟经济停滞不前的重要成因。

　　欧盟经济改革滞后主要表现在，一是，统一的货币政策与单一国家财政政策难以协调。欧盟中央银行统一制定欧洲货币政策，但是，财政政策却由各个成员国单独制定，这就在较大程度上抑制了欧盟的经济增长步伐。

　　二是欧盟对产业结构调整不力。当上个世纪90年代因美国高新技术推动其经济快速增长时，当时欧盟各国并未引起高度重视，以至于欧盟的高新技术改革至少落后了美国10年。因而，高新技术对传统工业技术改造乏力，成为欧盟经济落后于美国经济的一个重要方面。

　　三是劳动力结构僵化，成为阻止欧盟经济振兴的另外一个因素。正如经济合作与发展组织即OECD不久前发表的报告所分析的那样，“德国等欧洲地区的大国的经济发展减速，然而，其物价的上涨幅度却没有下降。其成因在于劳动力结构僵化。由于欧盟不能灵活地决定其工资和竞争不力等原因，费用很容易转嫁到产品价格上去。

　　四是企业改革缓慢。我们说20世纪90年代美国经济实现持续增长，有其内部原因，其中之一便是，美国企业早在90年代初期便进行了旨在面向21世纪全球科技经济竞争的企业划时代改革。

　　与美国企业相比，欧盟企业因内部革新阻力较大，再加上，企业领导人不思进取，结果，当美国企业为90年代的美国经济持续增长增添强大动力时，欧盟企业却拖住其经济改革的脚步，以至于时至今日，因企业革新迟缓，欧盟经济还在缓慢爬行。

　　美国经济放缓，成为抑制欧盟经济振兴的外部因素。在当今全球经济一体化的条件下，任何一个国家和地区的经济往往难以单独运行。它必须与其他经济体的经济发展状况紧紧联系起来，否则，欧盟经济要摆脱困境是很难办到的。

　　如今，人们尽管对美国经济说三道四，但是，离开了美国经济这个火车头，不仅欧盟经济，就是其他地区经济也难以走上振兴之路。在这方面，欧盟比较突出。由于美国经济乏力，一方面促使欧盟私人消费需求不振，成为抑制欧盟经济复兴的基本动因；另外一方面，美国经济疲软，不利于美国对欧盟出口，这对欧盟经济难以摆脱乏力依然产生较大影响。

　　与此同时，美国股市下降和公司丑闻的爆发，对欧盟将产生直接影响，从而成为阻止其经济复苏的重要原因。所有这些，都对欧盟医治经济疲软产生消极影响。

　　展望2003年，虽然世界经济增长将比2002年有新的起色，但鉴于欧盟经济乏力的种种内外因素一时还难以得到根本性改善，所以，2003年的欧盟经济将依然较为疲软，只有到2004年，欧盟经济方会有一定的改观。

　　(作者为中国社科院世界经济所研究员)

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