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经济观察:充分把握世界经济特点与走势

http://finance.sina.com.cn 2003年02月08日 10:04 经济日报

  近来,一些不确定因素使全球经济前景扑朔迷离,这给许多经济学家和研究机构出了难题,也给不少企业带来困惑。

  在诸多不确定因素中,最大的不确定因素是美国的对伊战争,打还是不打?

  应该注意到,尽管最近国际上反战呼声很高,不少国家和国际组织为避免战争也做出
很大努力,但美国媒体仍分析认为战争已日益临近。其根据,一、从美国政府目前的政策看,动武的决心已定且很难改变;二、美国陆海空三军10多万重兵已运抵海湾地区,如此强大的军事部署决不是吓吓萨达姆,更不会无功而返;三、美国经济复苏乏力,需要布什在伊拉克问题上快刀斩乱麻;四、即便联合国核查结果不利,美对伊动武的理由也不缺乏。仔细琢磨这种推断,可靠性确实比较大。

  那么,一旦战争打响,又会给美国经济和世界经济带来多大影响呢?这也有很大的不确定性。

  眼下一种比较担忧的看法是,战争将使石油价格暴涨,导致经济遭受重大损失。在战争爆发的短期内,油价会升至每桶35至40美元。如果战争拖长譬如持续3至6个月,伊拉克就有可能大规模破坏油田地带,并导致海湾地区石油供应中断。这样一来,油价还会飙升到60至70美元一桶,石油危机有可能再度爆发。这种担忧不无道理。因为石油作为一种战略资源,对世界经济具有举足轻重的作用。目前美国进口石油的20%、西欧的35%、日本的70%都来自海湾地区。测算表明,油价每上涨10美元,世界经济增长率将下降0.3个百分点;美国的消费者每年则大约需要多支出1200亿美元。如果再次发生石油危机的话,不仅西方国家会受到重创并再度陷入经济衰退,而且大量依赖进口石油的一些发展中国家也会受到沉重打击。

  当然,国际上也有一种乐观的看法。

  按照这种看法,“枪炮一响,黄金万两”。战争打响之时,也是军火商清点进账之日;军事工业的兴旺又必定带动相关产业,从而推动整个经济增长。持此种看法的华盛顿著名国际战略研究中心认为,战争最大的可能性结果是,美国及盟友在4至6周内解决战斗,国际石油供给也不会受影响。在这种理想状况下,国际市场的石油价格经过短暂上涨后,会很快回落到正常水平;同时,经济形势将变得比战前的等待期还要好。因为历史表明,战争通常有利于美国经济。虽然开战短期内会造成政府开支加大,但军火消耗也能直接拉动国内需求,降低库存,刺激生产。更何况在朝鲜战争、越南战争和海湾战争之后,美国经济都曾出现较长的增长周期。此次对伊战争如能获胜,消费者和投资者的信心都会得到巩固,美国将很有可能出现一个新的经济增长期。

  以上两种看法都有一定的道理和根据。不过,综合起来分析,许多情况更支持后一种乐观的看法。首先,从上次海湾战争的情况看,美国没有速战速胜的相当把握绝不会轻易动武,战争的发动者不太可能愚蠢到损人不利己的地步。实际上,目前美国的经济状况与上次海湾战争时非常相似,都处于转折期。当时,美国经济也是处于低迷状态,但战争带来的军火需求和大量订单,直接刺激了生产的扩大和就业增加。1991年4月中旬,海湾战争的硝烟尚未散尽,道琼斯指数就首次突破了3000点。随后,美国经济不仅很快摆脱了不景气,而且还迎来了所谓“新经济”的曙光和长达8年之久的经济繁荣期。此次美国对伊战争的预计开支约为500亿至600亿美元,这虽然比上次战争的花费要少一两百个亿,但对于经济的刺激作用估计差不了多少。

  其次,“9·11”之后美国在军事方面采取的行动,如阿富汗战争,在一定程度上也已促进了经济增长。据分析,当时美国对阿富汗实施军事打击的头四五个月军费开支达170亿美元,由此拉动2002年首季度美国经济增长将近1个百分点。

  第三,美国上周已宣布,对于伊拉克有可能大规模破坏油田的做法,将采取有效预防措施。再说,伊拉克的石油产量只占世界石油消费的2%左右,即便战争导致石油设施受损及其产量下降,沙特阿拉伯和其他产油国也很容易填补这个缺口。

  更何况,以美国为首的用油大户尚有大量石油储备,一旦形势危急,政府会随时动用战略储备平抑油价。同时,其他国家一般也都有相应对策。由于此次可能发生的战争酝酿时间较长,各方面都有较充分的准备,因此,战争打响后,油价暴涨的可能性不大。一般来讲,只要油价不出问题,美国经济也就不会出大的问题。

  实际上,一些不确定因素往往包含有一定的确定性。现在,不仅战争因素将有利于美国经济增长,而且美联储为刺激经济也连出“重拳”,将利率调至40多年来的最低点1.25%。同时,布什政府两周前还宣布了40年来力度最大的“振兴美国经济”刺激计划———今后10年内削减税收6740亿美元。按照该项计划,2003年将有9200万纳税人受惠,人均减税1083美元;将有3500万人从股票红利中得益。减税在今后三年内还将创造210万个就业岗位,并使经济增长率提升1.1个百分点。

  不可否认,目前美国经济中还存在诸如企业投资不旺、消费拉动不强劲等不尽如人意的地方,但美国经济的基本面仍保持良好态势,并正在向着好的方面发展。如生产部门的劳动生产率已连续五六个季度保持4%的高增长水平。这不仅表明结构调整和技术进步在加快,同时也增加了企业与员工的收益。再如,制造业已摆脱连续4个月的下滑,显示出强劲增长势头,服务业也保持了连续11个月的增长。

  此外,许多企业经过裁员、收缩和重组亦已逐渐稳住了阵脚,有望走上扩大投资之路。更为重要的是,政府新近推出的大幅减税措施,显然有利于促进消费者支出和投资进一步增长,有利于美国经济迎来新的增长周期。

  据国际货币基金组织预测,今年美国经济的增长率将为2.6%,未来5年可望保持年增3%的速度。美联储的预测是,2003年的增长率可达3%,2004年可能达到4%。尽管这些预测通常还会适时做出调整,但美国经济摆脱衰退、走上复苏,以及经济回升不断加快的势头,应该是比较确定的。

  摸准美国经济的“脉”,对于把握世界经济走势十分重要。美国经济在世界经济产出中所占份额超过30%,被称为世界经济的“火车头”。可以说,只要美国经济走势良好,世界经济就不会差到哪儿去。

  再看欧盟、日本、东亚和原苏东等地区的情况。尽管去年欧元区经济的表现不理想,但欧洲中央银行最近发表的报告预计,2003年欧元区各国的增长率,将由去年的0.6%至1%提升到1.1%至2.1%。日本经济去年已摆脱连续多年的负增长,出现全面启动迹象。日本政府预测2003年财政年度经济将增长0.6%。对于日本来说,由负增长转为正增长,这已经是云泥之别了。如果考虑到欧、日经济对美国经济依存颇深的因素,随着美国经济回升加快,欧、日经济增长水平还可能有所提升。在亚洲,中国经济的稳定增长带动了该地区发展中经济体复苏步伐加快。世界银行预测,去年东亚发展中国家的经济将增长6.3%,南亚地区将增长4.6%;今后10年内东亚的年均增长率可保持在6%,南亚为5.3%。另外,俄罗斯的经济情况也不错,2002年的增长率为4%,今年可能还会好一些。比较糟的是拉美经济,今年该地区很可能陷入负增长。

  在历经前两年的温和衰退、缓慢复苏后,世界经济将会在美国经济的牵引下加快回升,并进入新一轮稳定增长期。这种走势目前已逐渐明朗起来。一些国际组织对世界经济前景也比较看好。如国际货币基金组织预测,世界经济继2001年增长2.2%、2002年增长2.8%之后,2003增长率将提升到3.7%。

  在经济全球化进程不断加快和我国加入世贸组织的新形势下,国际经济环境变化对我国经济的影响越来越大。针对当前世界经济新的走势,我们既要深入分析有利的一面,抓住机遇,进一步开拓国际市场,更多引进外资,加快实施“走出去”的战略;也要对不利的一面有充分估计,居安思危,提早准备比较充分的对策措施。




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