美财政赤字的假象

　　乔其兴

　　面对2002财年1576.7亿美元的财政赤字，美国总统不思“勤俭持家”，反走“铺张浪费”之途：不久前，布什敦促美国国会通过一项6740亿美元的减税计划，其中包括撤消联邦政府对股票红利的税收，加速兑现此前承诺的降低收入税政策以及向3400万名中低收入的家长们派送打折优惠等。

　　美国目前的国家总负债约为6万亿美元。所谓的国家总负债，就是财政赤字和贸易赤字积累的总和。而美国的年度总产出(GDP)约为9万亿美元。这似乎表明：美国人要辛苦忙碌8个月，不吃不喝、飞机停飞、航母停航、导弹防御工程停止施工，才能还上这笔庞大的债务。而一度被拔掉电源近两年的美国“赤字钟”，也于2002年重新开摆。种种现象,很让善良的世界友邦人士替美国政府和美国人民捏着一把汗。不过，事实表明，美国人民香肠照吃、可乐照喝，美国政府加紧向海湾地区增兵、导弹防御工程如期开工。更不要说会有人注意，点亮美国“赤字钟”所需500盏灯的照明费用，其实会进一步扩大美国的财政赤字。

　　于是我们要问，美国财政到底怎么了？

　　我们可以将美国的财政赤字分为三部分：其一，这一部分是强势美元货币输出的“货源”，它有赖于其他国家对美国的敬畏和信任；其二，它提供美国经济货币供给的补充———随着经济规模不断增大，经济运行所需的基础货币量也不断增大，因此，以财政赤字的方式向经济系统补充基础货币量；其三，才是真正意义上的收支平衡赤字。

　　奇怪的是，在西方经济理论界，除了对“强势货币”这一方面的因素有所研究外，对财政赤字与基础货币供给关系的研究却非常少。这可能有两方面的原因：一是西方的经济学者热衷于研究高深、精妙的数学问题，而不屑于对浅显、直白的基本理论关系进行阐述；或者就是像姜昆说的相声那样，“其实我早就知道是这么回事，可我就是不说”。

　　将赤字率的构成弄清楚后，每当财政赤字的“陈年旧债”积累到一定程度时，就进行一次“清零”操作，将它归到“基础货币”那边去，这样，善良而不明就里的人们就会减少许多担心。

　　所以，大呼“美国财政堪忧”的论调其实是在玩一种“明修栈道、暗渡陈仓”的把戏：表面上给人一种“惶惶不可终日”的假象，暗地里却以强势货币的渔利加紧导弹防御系统的部署。明明是世界人民的无私捐助，还美其名曰“美国的购买力在为推动世界经济复苏作贡献”。当世界人民幡然醒悟时，在导弹防御系统那张“天网”之下，已经露出一只黑洞洞的枪口。

　　其实，对于我们而言，大发美国之慨是不合适的，需要时时提醒以回归我们的正题：中国作为一个经济增长潜力巨大的发展中大国，不要为我们的负债水平大大低于美国的负债水平而沾沾自喜，更不要因目前的负债水平而惴惴不安，我们需要的不是名义上的预算平衡，而是实体经济增长所带来的就业率和人民福利水平的提高。就充饥的目的而言，牛奶和面包要比漂亮的数字实在得多。