2002全球贸易回顾：步履蹒跚 亚洲成为亮点

　　中新网1月16日电 2002年，国际形势风云变幻，世界经济增长乏力，全球贸易蹒跚而行，贸易纠纷硝烟不断，区域合作进程加快，发展中国家和地区成为全球贸易的重要动力源泉。人民日报·海外版今天载文对2002年全球贸易的蹒跚历程进行了回顾，摘录如下。

　　复苏不力增势微弱

　　2002年初经济气候有些回暖，人们本以为世界贸易可以摆脱2001年的阴霾。可等了一年，预期的高增长并没出现。美国经济乏力、信息产业萧条和国际投资锐减直接冲击世界贸易，全年贸易总量下降到历史少有的低水平。据世界贸易组织的统计，世界贸易量在2000年增长11%之后，2001年下降1.5%，出现了20年来的首次负增长。以美元计算的世界商品贸易总额2001年下降了4.5%，是10年来的最大降幅，尤其是与20世纪九十年代平均增长6.5%的较强增势形成明显的反差。2002年上半年，以美元计算的全球商品出口额仍然比前年同期低4%。2002年前6个月，欧盟和美国的进口下降了6%，日本和拉丁美洲的下降幅度更是高达两位数。由于世界经济状况并未进一步恶化，低速增长尚可维持，预期2002年世界贸易量和贸易额将维持1%的微弱增长。

　　导致2002年世界贸易乏力的主要因素主要包括：其一，美国经济衰退带动的世界经济不景气是世界贸易下降的根本原因。美国自2001年经济开始走下坡路，加上“9·11”事件的发生，促使美国经济陷入增长困境。其二，导致全球贸易特别是服务贸易的减少，其主要根源在于全球信息技术产业陷入困境。其三，直接投资下降促使世界贸易出现下跌。其四，“9·11”事件之后，全球航空业发展受到沉重打击，旅游服务业受到重创。

　　三分天下雏形初现

　　在经济全球化继续深化的进程中，区域贸易的加快与扩大使区域贸易联盟的发展步伐加速，欧盟、亚洲和美洲三大贸易区在全球贸易领域三分天下的格局雏形初现。

　　2002年下半年以来，欧盟东扩的进程加快。扩大后，欧盟成员国将从15国增加到25国，总面积达400万平方公里以上，人口增加到5亿左右。这是欧盟历史上最大的一次扩大。

　　亚洲方面，为了早日实现东盟内部的经济一体化，东盟自由贸易区2002年1月1日正式启动。自由贸易区的目标是实现区域内贸易的零关税。文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国6国已于今年将绝大多数产品的关税降至0—5%。越南、老挝、缅甸和柬埔寨4国将于2015年实现这一目标。此外，东盟国家在启动新的合作层次、构筑全方位合作关系又有了新进展，东盟与中日韩携手的10＋3和10＋1合作机制应运而生。

　　2002年11月初，日本与东盟签订自由贸易协定，建立广泛领域内的全面经济合作关系。而中国与东盟于2001年11月达成的在10年内建立中国—东盟自由贸易区的计划进一步发展。中国—东盟自由贸易区建成后将形成一个拥有17亿人口、国内生产总值达2万亿美元、贸易总额达1.2万亿美元的大市场。中国—东盟自由贸易区将成为由发展中国家组成的最大的自由贸易区。

　　面对欧亚各自的区域联合，太平洋彼岸的北美自由贸易区也不甘落后。墨西哥、美国和加拿大北美自由贸易协定成员国正在酝酿建立共同市场。三国拟用25年至30年的时间建立共同市场，实现三国间统一货币的自由流通，以及人员和资金的自由流动。

　　贸易争端战火依然

　　在全球贸易中，扯不断的是千丝万缕的利益关系，扑不灭的是贸易纷争的战火。2002年，贸易争端、技术壁垒、反倾销等现象有增无减。发达国家的利己举动，使多哈谈判举步维艰。

　　全球头号贸易大国美国习惯了以自我为中心，2002年里几项贸易保护的举动引起众怒。年初，美国挑起钢铁贸易争端。布什总统宣布，美国从3月20日起将大多数进口钢材征收最高达30%的进口关税，限制钢材进口。此举引起了俄罗斯、巴西和其他一些拉美国家的强烈不满，并采取了相应措施。5月份，布什政府通过新农业法，对国内农业提供大量补贴，筑起保护壁垒。欧盟则于9月中旬公布了一份总额约为40亿美元的对美元贸易制裁清单，其中涉及的美国出口产品小至口香糖，大到核反应堆部件。11月下旬，美国又推出“零关税”议案，建议到2015年全面取消制造业产品关税。但其真实动机遭到普遍怀疑。

　　日本一边与欧盟联手同美国斗，一边又极力保护自身的利益。欧盟的共同农业政策被指严重扭曲农产品贸易，但它决定把所有改革都拖到4年后再谈。

　　2002年，技术壁垒现象也愈发严重。巴西农业部的分析报告指出，由于发达国家设置的技术性贸易壁垒，使巴西的出口每年蒙受至少78亿美元的损失。反倾销现象频繁发生。据世贸组织的统计，2002年上半年，共有104起反倾销调查，虽然同比有所减少，但最终采取反倾销措施则有所增加，中国则在遭受反倾销调查和采取最终反倾销措施两方面均受害最深。

　　多哈谈判几乎停滞。2001年底，出于某些政治目的，发达国家在多哈会议上许下不少承诺。可此后，多边谈判几乎停滞，美日欧为抢市场根本无暇兑现承诺，令发展中国家大失所望。面对议题繁多、分歧严重的局面，世贸组织可能很难在3年内结束谈判。

　　亚洲成为亮点

　　发达国家在全球贸易中的表现令人失望，倒是不少发展中国家显出活力，特别是中国在加入世贸组织第一年就表现出众，升到全球贸易排行榜第四位，仅在美国、欧盟和日本之后。世贸组织的报告指出，在全球贸易形势不利的情况下，中国的对外贸易继续强劲增长。

　　在美、日、欧三大经济体的出口依然不景气的情况下，亚洲区域内贸易明显增多。值得指出的是，很多经济体对华出口剧增，在一定程度上抵消了区域外贸易不足的影响。2002年头9个月，东盟国家的对华出口平均增长了27%。亚洲开发银行预计，2002年亚洲发展中地区的经济平均增长率将达到5.6%。亚洲市场已成为全球贸易中一支日益重要的力量。

　　展望新的一年，联合国贸易与发展组织认为，2003年的世界经济将全面转好，信息技术好转，直接投资预期增长，这将为全球贸易产生积极影响。世界银行预计，在经过2001年和2002年异常缓慢的增长之后，2003年全球经济增长率将为2.5%，高于过去两年，但仍大大低于2000年的3.9%，也大大低于长期增长潜力。这表明2003年的全球贸易增长依然有限。(刘丽娜)