美6740亿减税方案露脸 取消股票红利税

　　取消股票红利税 将在10年中减税3000亿美元

　　白宫经济顾问委员会预测，该计划能在3年内创造210万个就业机会，美国的GDP水平今年将额外增长0.4%，明年则会增加1.1%。降低收入所得税，9200万纳税人将因此受益，今年人均将削减税收1083美元

　　●记者纪乐航综合报道

　　1月7日，美国总统布什在芝加哥宣布正式推出以减税6740亿美元为核心的刺激经济计划，并开始游说国会和美国大众接受新一轮的减税措施。该计划的重点是完全取消股票红利税。政府官员认为，仅此一项就将在10年中减少3000亿美元税收，但可以使股价增长10%。另外，该计划还将降低所有收入阶层的所得税税率。

　　布什在推出这项经济计划时表示，这是一项大胆的计划，也是必须和适时的计划。他还表示，该项计划将促进长期的经济增长和繁荣，在促进消费、投资和就业增长等方面也都有积极作用。白宫经济顾问委员会预测，该计划能在3年内创造210万个就业机会，美国的GDP水平今年将额外增长0.4%，明年则会增加1.1%。降低收入所得税，9200万纳税人将因此受益，今年人均将削减税收1083美元。此方案的重点也是最具有争议性的是取消股东红利税，布什称这项规定能帮助在股票市场上赚取养老投资收入的退休人士。取消红利税后，3500万从股东红利中获取收入的人会获得好处，从而刺激他们的消费和投资。

　　布什将委派新任首席经济顾问斯蒂芬·弗里德曼和其他高级助理，向华尔街的执行官们和国会议员们推销他的一揽子减税计划。布什在这时推出的方案引起了各界对如何处理美国经济问题的争论。国会民主党人还在6日提出了自己的刺激经济计划，与布什的计划针锋相对，并且批评布什的计划只为有钱人和大公司谋利益。

　　美国失业率已达到6%，美国的投资者正为连续3年的熊市忧心不已。布什政府已经把振兴美国经济作为今年国内工作的重点之一，布什在2004年能否实现连任在很大程度上也将取决于经济能否增长。布什在芝加哥的经济论坛上表示，政府的角色不是要控制和管理经济，而是去除挡在经济发展道路上的障碍，减税就是清除这些障碍。

　　但从当前情况来看，不少经济界人士对布什的减税计划能否迅速刺激经济增长表示怀疑，因为美国经济面临的诸多问题不是仅靠减税就能解决的。

　　首先，如果美对伊动武导致油价飞涨，会对世界石油市场和美国经济带来何种影响是一个最大的不确定因素，这使得人们对美国经济前景心中没底，从而影响投资和消费行为。

　　其次，受到公司丑闻导致的信心危机和股市暴跌等因素的影响，从而使消费信心受挫，减税导致的家庭收入增加难以推动个人消费出现大幅增长。

　　第三，当前减税恐怕也很难刺激企业投资迅速恢复增长，因为近两年企业投资下降的根本原因，是20世纪90年代后期经济高速增长的几年中，美国的企业投资迅速增长，造成生产能力严重过剩。最后，减税将导致政府财政赤字越来越多，从而对经济带来长期的不利影响。