本报驻韩国记者 徐宝康
韩国当选总统卢武铉将于今年2月25日从现任总统金大中手中接过总统大权，开始其5年的总统生涯。目前，韩国政权交接正在紧张而有条不紊地进行着。对于韩国经济的发展，卢武铉已经定下基调：“稳定中求改革。”
一、继续坚持结构调整的“5＋3”原则，绝不采取冲击经济的过激措施。
卢武铉认为，金大中政府近几年来，在克服金融危机，使韩国经济迅速恢复的过程中，所采取的一系列措施是行之有效的，去年经济增长率达5.8%，人均生产总值达9800美元。为此，他决定继续执行金大中政府所推行的结构调整“5＋3”原则，即提高企业经营透明度；解除相互债务担保；彻底改善债务结构；强化核心产业，提高竞争力；提高责任经营。在继续执行这五大原则的基础上，还要继续坚持3项补充原则，即改善第二金融圈的经营支配结构；断绝循环出资和不当内部交易；防止违规、违纪、财产转移以及馈赠。卢武铉说，“继续执行结构调整‘5＋3’原则，为的是建立一个具有透明性、公正性和预测性的市场经济体系”。在进行结构调整的过程中，他许诺，“为不给中长期的经济运营带来负担，绝不采用人为的短期过激措施”。
二、消除经济界的忧虑，为企业经营创造良好环境。
卢武铉在竞选中曾表示要立即实行“证券集体诉讼制”，“银行出资总额上限”以及“金融与所属企业分离”等措施。经济界人士对此深感忧虑，担心企业经营环境受到制约，尤其是卢武铉要坚持对大企业经营活动进行限制的许诺，更是令大企业不安。为消除经济界的忧虑，卢武铉于2002年12月31日会晤了韩国五大经济团体的首脑。韩国媒体称赞“当选总统会见经济团体首脑，这在历史上还是第一次”。会晤中，卢武铉认真地听取了经济五大团体首脑们的忧虑和建议，并保证说，“新政府将为企业创造良好环境，不会采取鲁莽措施”。在谈到对大企业政策时，卢武铉说：“对财阀的政策以及企业结构调整，将维持目前的状况。新政府十分重视经济政策的连续性，在不得不进行调整时，一定会充分研究其可行性以及经济受到冲击的程度。”卢武铉还说：“我在竞选时曾许诺要使经济年增长达到7%。我说的不是要在明年或后年就必须达到这一目标，而是要在中长期内挖掘经济增长的潜力，奠定经济增长的基础。”会晤中，卢武铉表示，将采纳经济首脑们提出的要增加科技投资、制定中小企业人力支援特别法以及积极签订对外自由贸易协定等建议。五大经济团体首脑们一致认为，这次会晤效果良好，消除了忧虑和误解，稳定了民心。
三、创造朝鲜半岛和平、繁荣的国际环境，避免危机或战争。
卢武铉多次强调，“没有朝鲜半岛的和平与稳定，就不可能实现韩国的经济发展”。据韩国民意调查显示，51.8%的韩国人认为卢武铉当前必须解决的课题一是经济增长，二是和平解决朝鲜核问题。卢武铉在新年贺词中也强调，开启朝鲜半岛和平与繁荣的时代，是其执政的三大原则之一。在对朝政策上，卢武铉一直偏重继承金大中的对朝缓和政策，主张以和平方式，通过对话解决朝鲜核问题，并认为韩国应发挥主导作用。他正在制定与金正日举行首脑会晤，派遣特使访朝以及说服美国改变对朝强硬政策，加强同中国、俄罗斯等国际社会的合作等一揽子创造半岛和平环境的计划和建议。在对美关系上，卢武铉一扫昔日韩国对美惟命是听的惯例，明确表示“在对朝政策上不应盲目追随美国，不能采取‘美国宣布，韩国接受’的方式，美国采取任何措施都应首先尊重韩国的意见”。对于美国拟对朝实施包括强化经济制裁和施加政治压力的“特别遏制”计划，卢武铉持反对态度，认为制裁等措施只会导致核危机的升级，危害韩国及朝鲜半岛形势的稳定。
新年伊始，当选总统卢武铉已选择了“稳中求变”的执政道路。分析家认为，在世界经济不景气，美对伊拉克即将动武，韩国股市大幅下跌，家庭负债居高不下，信用卡负债率高达40%，今年经济增长率将下降到5.4%的情况下，要想在执政的第一年实现“开门红”并非易事。正如韩国《东亚日报》在新年社论中所指出的：韩国经济发展的唯一出路，就是坚决贯彻市场经济的原则。
(本报汉城电)
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