缺乏有力支持 布什刺激经济苦心恐付东流

　　谭冰

　　美国总统布什周二将在芝加哥宣布刺激经济的一揽子计划。布什政府和国会希望通过减税、刺激消费和其他联邦政府的计划令美国疲软的经济重焕活力，虽然这种做法可谓是一剂良药，但是由于各州缺乏现金而无力推行这一计划，这剂药可能只能当作白开水喝了。

　　各州政府无力响应

　　对于现金极度匮乏的各州政府来说，只能以增加税收、削减支出和裁员来“积极”响应联邦政府的经济刺激计划了。但这可能完全抵消联邦政府一揽子计划的积极因素，布什政府的心血付诸东流的可能性极大。众多经济学家众口一词地认为。

　　有的经济学家甚至认为，各州政府可能会违抗布什政府刺激经济的“圣旨”。

　　自从2001年第三季度后，美国各州的税收大跳水。美国各州预算协会主管帕特森表示，众多州政府已出现二战以来最严重的财政赤字。而联邦政府的减税计划将令已捉襟见肘的各州雪上加霜，因为布什提议的大幅减税计划将削减联邦政府须纳税的收入，而许多州都是根据联邦税收政策制定本州的税收政策。

　　消费者料不买账

　　为了振兴经济，过去两年，美联储大刀阔斧地进行12次减息，美国利率已降至40年来最低点。面对依然一蹶不振的经济，美联储已明确表示，不会进一步降低利率———即使外界认为有这个必要。货币政策通常被视为振兴经济的短期行为。其影响的滞后性更增加了对经济前景预期的难度。因此，布什已把振兴经济的宝押在刺激经济复苏的计划上。

　　但是，英国《经济学家》认为，与货币政策相比，通过财政扩张刺激经济能否达到实效更无法预测，因为这首先会增加通货膨胀的压力，其次财政措施的实施难度更大。

　　美国民众对减税政策最后会有什么反应呢？布什总统当然希望他们能够在此措施的刺激下纵情地消费。但是，由于经济前景仍然不明朗，如失业率可能仍保持高企，那么消费者可能宁愿把钱存在银行里以备后患———美国需求的战车就依然拉动不起来，布什开出的大幅减税菜单仿如一纸空文。

　　民主党先发制人

　　民主党抨击布什政府的经济振兴计划只让富有者获利，而对刺激经济无丝毫益处。《纽约时报》报道称，民主党议员正积极争取政府给予中低收入家庭减税。众议院民主党领袖佩洛西说，民主党在周一提出它的振兴经济的配套计划，比布什总统的振兴经济计划早一天宣布。

　　她指责布什政府正利用“振兴经济”为借口，实际上是向他们喜欢的高收入者提供税务优待。

　　然而，《华盛顿邮报》引述布什政府一名高级官员的话说：“布什的一些助手曾提议，把最富有的美国人排斥在减税范围之外，以免引起民主党的批评，但布什拒绝他们的提议。”“如果你纳税，你就可获得税务回扣，总统是想协助那些推动经济复苏的人士减轻负担。”一位白宫官员一语道出了“天机”。