●新华社记者田帆 发自布鲁塞尔
正在布鲁塞尔举行会议的欧盟财政部长理事会12月3日决定,将继续与瑞士政府就银行保密问题进行谈判,争取在年底之前就这一问题达成协议。
欧盟15国财政部长同意在12月25日前再举行一次会议,听取欧盟代表汇报同瑞士方面
进行谈判的情况,以决定下一步的行动。此前,欧盟曾威胁说,如果瑞士不同意向其提供欧盟成员国公民在瑞士的银行存款情况的信息,欧盟将对瑞士采取制裁措施。
由于欧盟15国的税率差别较大,许多人为了逃避本国的高额税收,将资金存入税率较低国家的银行。为打击此类逃税行为,欧盟各国首脑在2000年达成协议,成员国之间应当自2003年开始相互交换跨国存款的信息。但欧盟成员国中的卢森堡、奥地利和比利时等国担心这一法规会影响到本国金融体系的稳定与吸引力。他们指出,如果瑞士、美国这样的非欧盟国家不采取类似的行动,欧盟的这一法规只会让更多的资金流失到非欧盟国家。
在这种情况下,欧盟开始与美国和瑞士等国进行谈判,要求他们向其提供欧盟公民在该国银行的存款情况。据欧盟委员会的一位发言人表示,欧盟与美国的谈判进展比较顺利,但与瑞士的相关谈判却一直无法达成一致。
据透露,瑞士政府坚决拒绝放弃已实行了70多年的银行保密制度,但同意在有证据显示存款人卷入洗钱或有刑事犯罪的情况下,将存款人的情况向欧盟通报。为避免遭到欧盟的制裁,瑞士还提出了一个方案,同意向在其银行存款的欧盟存款人征收税金,并在不透露存款人账户信息的情况下将部分税金交给欧盟。
欧盟委员会负责内部市场事务的委员弗里茨·博尔克斯泰因表示,欧盟与瑞士新一轮的谈判将用来澄清瑞士的立场,弄清楚瑞士到底愿意在多大程度上将其银行体系置于国际社会的监督之下。
分析人士指出,由于银行保密制度是瑞士金融体系的基石,事关瑞士的重大经济利益,瑞士政府很难在这一关键问题上向欧盟作出让步。
《国际金融报》(2002年12月05日第三版)
|