文/京京

　　赶着全世界都在推进自由贸易协定的潮流的时候，11月4日的柬埔寨金边华盖云集。在此举行的“东盟+3”高峰会已经成为了东北亚与东南亚之间最重要的对话管道，而且值得注意的是，美国被排除在此会议之外，台湾也无从参与。在一系列的会议中，各国首脑都表明了反恐的决心，并一致同意加强以自由贸易协定为核心的东亚全面经济合作。

　　众星捧月似的,中国这次同东盟相继签署了10年内消减关税、消除商品和服务壁垒的争取贸易自由化的自由贸易协定框架协议，规划出到2010年建成一个超过15亿人口的世界最大自由贸易区的动人蓝图，中国明确表示要在经济和安全两方面加深同东盟的关系。

　　而且，中国还慷慨地取消柬埔寨、老挝等东盟中后发展4国的累积债务，并表示在开发湄公河方面也将发挥主导作用。此外，作为善意的信号，该协议还提出在3年内降低对“提前收获”产品的关税，其中大多数是农产品，譬如水果和蔬菜。东盟急于向中国销售这些产品。

　　中国的这种深谋远虑很快引起了日韩的紧张。日本外务省的一位高级官员说：“中国外交战略的推进速度让人吃惊。照此下去日本将让中国彻底抢先。”而东盟秘书长鲁道夫·塞书里诺说，该地区别无选择。当自亚洲金融危机发来，中国的快速发展，似乎无限的制造能力和吸引外资的能力(以东盟的损失为代价)令东盟国家深感忧虑。

　　当然，此项计划目前来说还不能一蹴而就的，自由贸易区建设至少还要8年才会完成，而现在中国大陆的努力是一方面运用进一步的湄公河合作开发计划，吸引陆地东盟国家；另一方面，同意南海区域准则，消除海洋东盟的敌意。从而最终将东盟心甘情愿地收入囊中。

　　但是，眼下的一个难题是，东盟与中国就建立自由贸易区问题展开谈判可能会是复杂而艰难的，而且如果东盟经济想要有机会从效率、生产率和成本角度争取投资和市场，那么东盟市场就必须达到中国市场的融合程度。

　　事实上，中国之所以选择首先和东盟建立自由贸易区，原因很简单，就是难度相对低，并且是日后建立东亚自由贸易区的唯一切入点。而东盟也乐于投怀送抱的理由是中国庞大的市场潜力是日、韩所没有的，这将使中国市场成为东盟产口的“吸纳机”。

　　和金边会议“10”对“3”的热烈不同，10月27日在墨西哥“金枪鱼海滩”召开的APEC首脑会议则正逐渐演变为一个侧重于政治的聚会，这次会议达成的主要协议是《领导人反恐宣言》，而经济议题则十分失落，只是通过了象征性的协议——《领导人宣言》，而此前备受瞩目的农产口和知识产权总是根本没有被提及。

　　到目前为止，按“自主参与，集体协商，共同承诺”运转的经济论坛，APEC现在已经有20多个成员，但其不缺乏一些实际性的操作能力。所了，人们不能期望APEC像一个正式的地区组织那样，在管理地区经济发展与合作事务方面起到显著的作用。

　　1997年亚洲金融危机发生以后，国际货币基金组织的措施不能对症下药，美国也迟迟不伸出援助之手。所以，东亚国家普通意识到，单靠国际组织，单靠以展与美国的双边关系是不行的。东亚国家自己要联合起来，来共同解决所面临的发展中的问题。

　　外资流入中国总量要超过整个东盟、制造业能力和产品竞争能力也都进入了快车道的中国，能不能使这个区域内的一些后进国家实现更快的发展，以谋共同的发展。除了和欧美日韩企业共同成长之外，中国企业的竞争力可能更多的体现在该区域。

　　毫无疑问，中国将成为促使东盟一体化的动力。尽管中国成为亚洲或远东地区经济火车头还尚存疑义，但中国能不能借此整合该区域资源，并带动整个大中华区的融合却是一个有意义的话题。这种发展趋势值得我们充分关切。

　　把目光从欧美乃至亚太收回来，注目这个区域——以东盟作为中国的前院，作为中国企业扩张企业边界的首选之地——对中国的大多数企业家来说，这应该是一个不错的建议。