徐宝康
1997年11月21日是韩国经济发展史上的一个“国耻”日。就在这一天,韩国政府向国际货币基金组织申请“救助”,一场史无前例的金融危机彻底粉碎了韩国昔日的“汉江奇迹”,韩国进入了“国际货币基金组织的管理体系”。5年后的今天,韩国克服了金融危机,经济迅速发展,国家信用等级重新升为A级,外汇储备达1170亿美元。在世界经济不景气的情
况下,韩国今年经济增长率将达6%,已被国际社会认可为“经济发展的优等生”。
“竞争和效率”优先
1997年11月爆发金融危机后,金大中政府在全民共同分担痛苦的口号下,对企业、金融、公共部门等领域进行大幅度的结构调整。政府下决心把经济发展战略从“盲目扩张,借贷经营”型转换成“竞争和效率”型,走出了韩国克服金融危机的关键一步。30家大企业集团一半被解体或整顿。例如,三星电子公司1997年的销售额为18万亿韩元(1美元约等于1200韩元),去年的销售额已猛增至32万亿韩元,利润也从原来的1235亿韩元,增至2.94万亿韩元,增长了近23倍。公司的负债率已从295%降至43%。
金融危机后,韩国主要20家大企业集团已从不讲效益的“最大限度地生产和销售”体系中摆脱出来,进入了“不盲目追求生产数量,而注重最大收益”的阶段。在金融领域,政府对银行界进行了大力调整,10多家不良资产严重的银行倒闭,1/3的银行职员被解雇。银行的不良资产率已从1999年的13.6%下降到今年9月底的2.4%,银行纯利润增加到5.4万亿韩元。
外资激活经济
韩国在吸引外资发展经济上,过去一直处于保守态势。从1962年至1996年的35年间,在韩国投资的外国企业为4419家,吸引外资总额只有177亿美元。金融危机爆发后,韩国采取了允许外国企业兼并、同外国企业建立战略性合作关系等一系列措施,积极吸引外资并取得了巨大成功。截至今年9月,外资企业在韩国已发展到12509家,5年间对韩投资达589亿美元。
韩国产业研究院认为,外国对韩投资在储备外汇、扩大就业、改善贸易收支、增强技术含量、促进企业结构调整等方面都对韩国产生了积极影响。韩国企业家也毫不掩饰地说,“外国企业十分重视企业效益和经营透明性。我们之间的不断交流已成为企业转换为‘以收益为主’发展战略的契机。”
信息产业异军突起
韩国在克服金融危机的过程中,大力调整产业结构,信息技术产业异军突起。目前信息产业的竞争力已居经济合作与发展组织(OECD)30个成员中的第七位。韩国政府的电子化程度已上升到世界第二位。1998年6月,韩国利用有线电视网首次推出宽带网服务。1999年宽带网用户为37万,2000年以后宽带网用户剧增,截至今年10月份已突破1000万,在普及率上居世界第一位。韩国信息产业部介绍说,在过去的4年间政府为宽带网共投资11万亿韩元,所产生的经济效益达17万亿韩元、附加值为5.8万亿韩元,增加就业人数59万。
然而,韩国国内对经济发展也并不是一片赞扬声。经济界在肯定克服金融危机成果的基础上指出,目前韩国家庭负债总额已高达400万亿韩元,接近国内生产总额的70%,已成为经济发展的隐患。
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