新华社记者王树柏 林民忠发自多米尼加卡纳角
来自19个拉美国家和西班牙、葡萄牙的国家元首、政府首脑11月15日和16日两天集聚在多米尼加共和国东海岸旅游胜地卡纳角的巴瓦罗会议中心,举行第12届伊比利亚美洲国家首脑会议,共商合作大计。
伊比利亚美洲国家首脑会议是一个协商、对话的合作机制。自1991年在墨西哥的瓜达拉哈拉举行首次会议后,每年在不同的国家举行。伊比利亚美洲国家通过召开这样的会议,在政治、经济、文化、教育等领域的合作取得了一定的成效。第一次会议就表示支持伊比利亚美洲实现一体化与合作,会议推动古巴同哥伦比亚和智利恢复了20年前中断的领事关系。在其后的会议上还明确表示反对美国对古巴的长期封锁。
在经济贸易领域,会议多次发表声明表示支持北南对话,要求合理解决债务问题,推动国际资本向拉美国家流动,支持自由贸易,反对贸易保护主义,强调社会和经济的均衡发展,主张同贫困作斗争。会议在教育和文化领域也制定了一些具体合作计划,设立了印地安人基金,创办了伊比利亚美洲教育电视频道,制定了到2015年所有伊比利亚美洲国家的儿童都能免费上小学的目标。
多米尼加共和国总统伊波利托·梅希亚认为,保持拉美国家的稳定同国际局势密切相关,主张反对恐怖主义、军备竞赛、犯罪、贩毒和腐败,要求保护环境,支持知识传播和维护文化多样化。
与此同时,他特别强调要同贫穷作斗争,认为贫穷制约着民主行政和健全法制。他认为,经济全球化进程具有积极意义,但对发展中国家的某些经济部门造成了损害,全球化加速了服务部门的现代化,但随之而来技术革命又使发展中国家的农业生产处于不利地位。他说:“我们必须下决心利用先进技术加强我们的食品安全和发展我们在世界市场上的竞争力。”
旅游业在许多拉美国家发展很快。人口不到850万的多米尼加每年就接待350万名游客。梅希亚主张,要采取措施使旅游业和出口加工业的发展不影响生态环境。
然而,此次会议进程也不是一帆风顺的。在外长会议上就曾发生争执。阿根廷外长主张在最后声明中写上反对美国和欧盟对农产品生产和出口给予补贴的内容。阿根廷的立场得到了包括多米尼加在内的其他拉美国家的支持。
但这一立场遭到葡萄牙外长的反对。葡萄牙和西班牙都是欧盟成员,他们表示不能参与反对欧盟。
最后首脑会议采取了折中办法,即最后声明不提这件事,但阿根廷可以另外发声明,其他国家也可以支持。西班牙和葡萄牙曾是拉美地区的宗主国,近年来西葡两国,特别是西班牙在拉美国家的银行、电信、旅游等行业的投资增长很快,同拉美国家的经济联系更加密切了。但由于各自地位不同,在涉及各自利益的问题上也就出现不同的立场。会议的最后声明表达了与会国家继续合作的良好愿望。
《国际金融报》(2002年11月18日第三版)
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