世行东亚和太平洋地区经济半年报《在变局中前进》认为，推进改革更为重要

　　记者顾守拙北京报道 世界银行近日在东京发布东亚和太平洋地区经济半年报《在变局中前进》。报告指出，2002年上半年全面展开的东亚复苏目前遇到了来自全球、地区和国内各种不确定因素的综合挑战，凸现了政府决策者推进改革以加强公共安全，减少外来冲击的危害，培育国内生产率增长点的迫切性。

　　报告呼吁在以下领域采取措施：改善法律秩序和公共安全；保持对国际国内财政状况的审慎的宏观经济管理；加强治理、行政管理和公共金融问责制，尤其是在提供服务方面；鼓励增长，继续开发私人、企业家和企业的潜力。这意味着完成金融危机后遗留的结构重组议程，改善金融部门监管，开展更广泛的改革以强化投资环境，部分国家对安全的担忧和对下一轮选举的政治关注越来越多地挤进政策议程，与经济和结构改革平分秋色。

　　世界银行东亚和太平洋地区副行长孔杰忠在报告发布会上说：“全球经济复苏的速度由于新兴市场的动荡加剧而低于预期，对东亚出口产品的需求减弱，最近对高技术产品需求的大幅下跌表明，这个关键行业的复苏之路可能坎坷不平。今年世界石油价格大幅上涨将消耗掉东亚大多数国家的收入，而最近巴厘岛和其他地方发生的恐怖袭击事件也会至少在短时间内抑制旅游业的发展和企业的信心，尤其对印尼近期的增长前景造成伤害。”

　　“所以，东亚地区的外部环境与6个月前相比更显脆弱和不确定。在这种更复杂和困难的环境中保持适当的经济和社会发展速度将比以往任何时候都更加依赖于各国政策和机制的质量。”孔杰忠说。

　　不过，世界银行东亚和太平洋地区首席经济学家霍米·卡拉思认为，仍有理由抱乐观态度。他指出，预期2003年发达国家的外贸和增长仍会好于2002年。此外，中国出现了尤为强劲的出口增长，外商直接投资持续高涨，并在日益广泛的高技术行业建立起制造业生产能力。中国成为其他东亚国家的重要出口需求来源，在2002年上半年8个东亚经济体对中国的出口比去年同期猛增了50%。

　　报告指出，最近全球股市暴跌和主要发达国家(美国、日本和欧盟地区)再次呈现或持续疲软都增加了全球前景的不确定性，随之而来的是对出口导向的东亚地区前景的不确定性。因此，世界银行已把对高收入国家2003年的增长预测从今年早些时候的3.3%调低到2.1%。