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“倒萨”牵动国际油价神经

http://finance.sina.com.cn 2002年10月14日 08:21 人民网-国际金融报

  当美国对伊动武出现速战速决情况时,国际石油价格将有所上升。倘若美国军事打击伊拉克无限期地拖延下去,则国际石油价格将出现长时间的下降。

  ●佟福全

  进攻伊拉克是一次风险极高的经济冒险。如果战争无限期拖延下去,那么,它可能造
成油价长期走低,进而动摇一个或几个石油输出国组织国家政府;如果事态朝着更坏的方向发展,则有可能会长期破坏世界石油供应,而这显然更加可怕

  自从今年下半年巴勒斯坦和以色列之间的冲突不断加剧以来,尤其是美国图谋军事打击伊拉克,推翻萨达姆政权的行动步步升级以后,世界各大石油市场的石油价格便迅速上涨。截止到9月30日,世界石油价格已经上升到每桶31美元,成为19个月以来的最高水平。有人甚至预测,一旦美国向伊拉克开战,则国际石油价格将有可能上升到每桶60美元。

  那么,“倒萨”到底会使石油价格上涨到多高,不是人们的主观猜测就能达到预期目标的,“倒萨”促使油价上涨的主要动因包括石油供应与需求以及“倒萨”成败三个方面的内容。

  供给

  在当前的世界石油供给中,主要包括两个来源,即石油输出国组织(OPEC)和非石油输出国组织。从石油输出国组织来看,据统计,伊拉克的石油储藏量仅次于沙特阿拉伯,位居全球第二位。一些石油专家认为,伊拉克的石油开发潜力与沙特基本持平。然而,由于1991年海湾战争以后的10多年来,联合国对伊制裁和管制,促使作为OPEC主要成员的伊拉克现在的石油产量远低于其生产能力,甚至还低于最近一些年来每天200万桶的出产率。因此,实际上,伊拉克的真正石油潜力还未挖掘出来。

  由于目前全球石油供给过剩,以至于OPEC不止一次地提出限产政策措施,其目的在于,不至于在发生突然事件时陷入被动状态。鉴于生产过剩,因此OPEC不仅对本组织成员国的石油生产实行限产政策,它还与非石油输出国组织国家进行协调,希望后者也采取相应的对策。

  但是,作为非石油输出国组织成员,当然也是全球最大产油国的俄罗斯岂肯听从OPEC的调遣。在前苏联于1991解体后,经过几年的恢复,俄罗斯又重新活跃在世界石油市场上。为了缓解经济金融困境,俄罗斯在1998年金融动荡时不得不依赖石油出口获取外汇,以推动本国经济振兴,并在此基础上,俄又对其石油工业进行设备更新,结果俄罗斯的石油产量大幅度上升。其他非石油输出国组织国家如挪威和墨西哥也增加了石油产量。所有这些,都促使本来已饱和的国际石油市场更加火上浇油。

  需求

  总的来看,当前因石油供给过剩,需求不振,国际石油价格应该下跌。但是,为什么又出现了油价上升势头呢?这主要是因为:一是战争言论助长油价上涨。在布什总统未提出“倒萨”前,本来国际油价较低,但是从美国提出军事打击伊拉克之后,油价则有所上升。

  二是紧张局势促使油价上升。表面上,巴以冲突与“倒萨”关系不大,但随着美国军事打击伊拉克的升级,这些都会对包括前者在内的整个中东局势产生巨大影响。

  三是随着世界经济的回升,对石油的消费将增加。国际能源机构认为,尽管今年上半年全球经济复苏乏力,对石油需求有限,但由于今年下半年,特别是第四季度全球经济将复苏得较快,对石油需求必然会增加。而世界经济复苏步伐的逐步加快,将对石油价格上涨产生积极影响。

  总之,不管是有关的战争言论和中东紧张局势,还是世界经济的回升,都从需求方面对油价上升发挥正面影响。

  “倒萨”成败

  “倒萨”成败关系到油价的攀升与否。对于“倒萨”,目前人们其实心中是无数的,因为谁也不是算命先生。不过,按照一般推理,美国对伊战争,基本上有两种结局:一种是速战速决,即像美国1991年沙漠风暴那样,一旦宣布对伊军事打击,那么会很快获得胜利。这样一来,世界石油价格就有可能迅速提高,就像1991年美国对伊战争那样。然而,倘若美伊战争不像美国想象得那样速战速决,而是无限期地延长下去(根据现在的各种情况,很有可能是这种结局)那么,世界石油价格将有可能出现长期走低。关于前者,只要看看1991年沙漠风暴的结局,便可知晓。关于战争无限期拖延下去,国际石油专家,美国外交学会成员菲利普.费莱杰认为,“计划进攻伊拉克是一次风险极高的经济冒险。如果战争无限期拖延下去,那么,它可能造成油价长期走低,进而动摇一个或几个石油输出国组织国家政府;如果事态朝着更坏的方向发展,则有可能会长期破坏世界石油供应,而这显然更加可怕。”

  综上所述,不难看出,由于石油价格受到石油供给和石油需求的制约,再加上“倒萨”成败如何,所有这些,都将决定着美国进攻伊拉克时的国际石油价格涨落。鉴于当前及今后相当长时间世界石油供给大于需求的格局不会改变。因而,当美国对伊动武出现速战速决情况时,国际石油价格将有所上升。但依据现有统计数字,那时的国际石油价格大约维持在35—40美元;倘若美国军事打击伊拉克无限期地拖延下去,则国际石油价格不仅不可能上升,反而将出现长时间的下降,呈现出每桶油价下跌到6—10美元的状况。然而,不管怎么说,倘若美国对伊动武,像有人预言每桶油价一下子迅速攀升到60美元的情况,看来不大可能会出现,因为国际石油供大于求的局面在今后相当长时期内都不大可能改变。对于这个总的形势,切切忽视不得。

  (作者为中国社科院世界经济所研究员)




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