●特约记者丁刚发自纽约

　　由于全球经济低迷不振，发展中国家的债务问题日趋严重，因不能按时偿还债务的国家正在不断增加。全球著名的信用评级公司标准普尔9月25日发表报告指出，今年头三个季度，全球主权债务不履行率呈上升势头，明年仍难以好转。

　　这份对70多个国家和地区的债务所作的研究表明，全球共有6个国家在今年头三个季度里不能按时偿还到期的债务，处于“破产”状态，从而使全球无力偿还债务的国家总数达到了28个。新增加的6个国家是阿根廷、加蓬、印度尼西亚、马达加斯加、摩尔多瓦和瑙鲁，总共欠债达1330亿美元，几乎要比去年同期的740亿美元翻了一番。虽然这个数额相对于1990年的最高峰3350亿美元，仍属较低，但值得注意的是，“破产国”可能会在今后一段时间内增加。

　　在这项评定中，中国的外汇债务偿付力目前仍处于BBB级，是8个等级中的第四级，这表明标准普尔认为，中国在近期内不会出现偿付债务的能力问题。

　　当天公布的另一家权威的评级机构FitchRatings的报告则认为，全球经济增长率今年可能只能达到1.5%，对许多发展中国家来说，这是十分艰难的一年。拉丁美洲国家的债务问题仍然十分严重。但从全球来看，东欧和亚洲地区的经济正显露出复苏的迹象，偿还债务的能力已经有了明显好转。

　　标准普尔的报告分析说，造成全球债务不履行率升高的主要原因有四个。一是新的海湾战争阴霾将沉重打击正在复苏的全球经济，造成更多的国家无力偿付债务。战争一旦打响，将会使已经减慢了流动速度的国际私人资本继续抽逃。二是一些发展中国家正面临政治和经济的沉重压力，社会危机四伏。报告说，厄瓜多尔、尼日利亚已经濒临“破产”边缘。三是国际社会为减除债务和债务重组所作的努力如杯水车薪，根本无力改变整体恶化的局势。四是阿根廷的负债额创历史最高纪录，达950亿美元。而新政府正着力保持国内稳定，根本还顾不上商讨如何偿还债务的问题。阿根廷的局势如果再度动荡，就可能把其他脆弱的拉美国家拉下泥潭。

　　此次主权债务不履行率的报告是在世界银行和国际货币基金组织的年会之前公布的。9月28日，这两个机构将在华盛顿召开会议，重要议题之一就是改革债务偿还的机制。去年年底，国际货币基金组织就提出要建立一种“破产保护”的国际金融机制，让那些负债累累的国家得以申请“破产保护”，而债权国通过对债务国的债务重组，使债务国能尽快走出危机，尽快开始偿还债务。有关专家指出，这个方案一大难点是，许多国家将面临主权让渡的挑战。方案将要求债权国修改本国法律，并会涉及债务国的经济体制改革。这对许多发展中国家来说，很可能会演变为一个政治问题。

　　《国际金融报》(2002年09月27日第三版)