记者叶丽雅综合报道
鉴于欧盟各国经济发展日益缓慢,赤字与日俱增,欧盟委员会9月24日决定放弃原先规定的消灭赤字年限,把欧盟国家维持预算赤字的年限延长了2年,至2006年。同时,欧委会首次公开承认,德国和法国这两个欧洲大陆最强大的经济实体,他们今年的赤字可能突破欧盟规定的GDP的3%的上限,这个上限被认为是保证欧元稳定的关键。
分析家表示,欧委会这一决定等同于宣告大众,欧洲各国经济状况不佳,短期之内,复苏难望。为此,欧委会才放宽了稳定与增长条约的条款限制,把欧元区国家达到预算平衡的年限推迟至2006年。稳定与增长条约是欧盟国家加入欧元的基本指导方针,它的基本结论是各国要努力维持预算平衡。
伦敦所罗们美邦的经济学家阿尔佐拉评析道,延期2年只是略微变动了一下稳定与增长条约,问题是,这是否是最后一次变动这个条约。他说,经由这次看似微小的改变,如果明年欧盟经济大国在不违背公约的条件下,改变赤字上限,没有人会觉得这是一件离经叛道的事了。如果纵容事情发展下去,条约难保本来面目,欧元存在的根本也难以保障。
经济学家们预计,欧盟2个最大的经济实体,法国和德国也可能正式宣布,他们不能把赤字维持在3%以内。这些国家都将面临欧委会的“非常赤字程序”,包括政策建议和高额罚款。
欧洲大陆的主流经济学家,以及部分意大利领导人已经呼吁欧委会修改稳定与增长条约。改革者们表示,这个条约就像一根缰绳,束缚欧洲各国,防止他们在没学会走之前就开始跑,以至于摧毁欧元区的并不强健的经济体系。但是,除非所有欧盟成员国一致同意,修改条约绝不可能成行。而欧元区经济实力比较弱的国家可能不赞同修改条约,因为他们相信,现在的条约能帮助他们抵御其他国家给他们的经济带来冲击。
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