记者朱昌都

　　新加坡是一个以服务业起家的国度，服务业在国民经济中有着举足轻重的地位。但是，由于新加坡服务业在很长一段时间内仅满足于为本国制造业和邻国经济提供服务，再加上受到亚洲金融危机冲击后各方忽视发展服务业，从而导致服务业的发展相对滞后。最近，新加坡决心重振服务业雄风，以迎接激烈的市场竞争。

　　9月中旬以来，新加坡经济检讨委员会下属的7个服务业工作小组相继提出了有关加速发展各自行业的建议，其内容不仅包括各自行业今后10年的发展目标，还涉及为实现目标应当采取的基本策略和措施。各工作小组的共识是新加坡服务业必须改变观念，“全心全意”把握时机大力开拓；必须准确定位，积极宣传新加坡；必须实行开放政策，营造有利于服务业发展的良好环境；必须大力培养本地人才和引进外来人才，支持服务业的持续发展。他们强烈呼吁政府检讨所有妨碍服务业发展的各项法规和政策，放宽包括媒体管制在内的有关政策，减少对申请旅游签证、求医看病准证、专业工作准证、学生就读准证等方面设置的诸多限制，简化有关手续。他们还建议政府在税务、土地和房屋使用、专业人士雇用和基础设施建设等方面给予优惠，并希望加强政府中行业主管部门的建设，加强对服务品质的监督和检查，保证服务质量。

　　另外，教育、医药、法律、金融、旅游、资讯科技和贸易这7个工作小组所提出的建议还有一个共同特点，就是要努力把新加坡发展成为各自领域的“区域枢纽”或“全球中心”。

　　新加坡的服务业包括教育、医药、金融、法律、资讯、旅游、物流和贸易服务等领域，对该国经济发展起着重要作用。目前新加坡服务业产值占国内生产总值的比例达到67%，吸纳的劳动力人数则占全国职工总数的74%。1986年至1996年，该行业的年均增长率高达9.6%，比整体经济增长率高出0.3个百分点，服务出口额在全球位居第12位。然而，正如新加坡交通兼新闻、通信及艺术部高级政务部长许文远前不久指出的那样，由于相当一段时间里新加坡制造业和邻国的经济表现良好，新加坡服务业只满足于为本国制造业和邻国经济提供服务，最近几年在亚洲金融危机的冲击下，新加坡政府、私人企业和新加坡人都对服务业的发展抱着“非全心全意”的态度，导致服务业发展相对滞后。1996年至2001年间服务业虽然继续增长，但年均增长率只有5.1%，比80年代后期增速放慢了近50%，2001年的服务出口在全球的排名也跌至第15名，新加坡在全球服务出口市场所占份额也由原来的2.4%降至1.8%。

　　不过许文远对新加坡服务业的发展前景仍持乐观态度，他指出，亚洲的中等收入人数正以每年几千万人的速度迅速增加，这些人正在寻求在自己国家内部无法得到满足的高素质服务，这无疑给新加坡的服务业带来了无限商机。新加坡服务业在外国人的眼里已经是一个很好的“品牌”，但新加坡必须把眼光再放远一些，立志成为一个全球性的服务中心，让服务业发展成为带动经济增长的主要引擎之一。许文远指出，只要能具备国际水准，新加坡的服务业就会在亚洲重振雄风。(完)