本报驻华盛顿记者张兴慧
8月13日,美国发生了两件值得世界关注的事。一是美国总统布什亲自出马,在得克萨斯州举行“总统经济论坛”,为复苏疲软的美国经济撑腰打气;二是美联储掌门人格林斯潘主持召开“联邦公开市场委员会”例会,决定维持目前的联邦基金利率。
近来,美国经济的多数统计数字都令人担忧,使人们越来越怀疑刚刚走出衰退的美国经济是否会再度跌入低谷。但布什政府的官员们却在多个场合公开表示,美国经济的基础十分强健,长期来看,其增长势头难以逆转。布什在13日的论坛上强调:“尽管目前的经济状况出现了某些困难,但我们是美国,我对这个国家的未来相当乐观,因为我了解这个国家的力量。”美国财政部长奥尼尔在接受美联社采访时也说:“我依然相信我们的经济基本情况良好。”
此间观察人士认为,美国经济目前隐患很多,能否保持持续增长的确是个问题,布什政府的经济决策者们不可能看不到这一点。但他们反复强调美国经济的积极因素,无非是想借此为共和党在今年11月的中期选举中捞取更多选票,而对刺激经济增长的作用则不太明显。
美国有线电视新闻网(CNN)当天公布的最新民意调查结果显示,高达77%的人不认为此举可帮助美国经济走出低谷。此次民调的题目为:布什总统主持的经济论坛能否对美国经济有所帮助?结果,只有23%的人持赞成态度。民主党议员对此次论坛的作用也提出了异议,认为这是共和党在“做秀”,“完全是浪费时间”。参议院多数党领袖、民主党人达施勒说:“这届政府上台后,我们损失了将近200万个工作机会、7万亿美元市场价值(股票下跌所致)和5万亿美元的预算盈余。这种专为拍电视而举办的经济论坛不会解决任何问题,也不会缓解一般家庭的普遍担忧。”
同一天,美联储也没有采用降息这一利率杠杆来调节美国经济,而是依然将联邦基金利率保持在1.75%,维持了41年来的最低水平。这也说明美国中央银行的货币政策决策者“对美国经济的担心还没有达到降低利率的程度”。
但美联储随后发表的声明,却反映了他们的“担心”。声明说,由于金融市场疲软、公司管理不佳以及财务报告混乱等因素,今年春天以来,美国的总需求增势减弱,而且这种势头的持续时间也相对延长了。目前,美国经济的主要危险是存在一些可能导致经济走弱的问题。但声明认为,“利率继续保持在低水平”以及“生产率的提高”,足以使当前的经济状况得到改善。分析人士认为,声明使用的语言虽然晦涩难懂,但其字里行间还是传达了这样的信息,即如果美国经济复苏面临严重危险,美联储将进一步降息,以刺激经济增长。
美国经济自去年年底走出衰退开始复苏,但复苏步伐很不平稳。在第一季度增长5%以后,第二季度的增长率急剧降至1.1%。最近,公司财务丑闻导致的市场信心危机,又使美国股市出现持续动荡,不少人对下半年的经济前景深表担忧。
毫无疑问,美联储继续将利率保持在低水平以及对今后货币政策的表态,将会增强人们的信心,从而刺激消费增长,推动经济复苏。
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