刘昕

　　6月下旬，石油输出国组织(欧佩克)在维也纳总部召开了每季度一次的部长级例会。不出人们所料，与会的成员国石油部长们，一致决定不改变现行的减产保价政策，把目前的每天2170万桶的原油生产限额再维持3个月。市场人士预计，这意味着今后一段时期内，国际市场的原油价位还可能处在比较高的水平上。

　　欧佩克操控油价

　　去年由于美国经济下滑，特别是“9·11”事件使全球经济突然减速，原油价格在下半年出现了较大幅度的回落，一度跌到每桶16到17美元。为了刺激油价回升，欧佩克在过去一年多时间里曾4次减产，使它的原油日产量下降了500万桶，几乎相当于它原来产量的20%。欧佩克的减产措施对油价产生了支撑作用，特别是今年2月份布什放言要打击伊拉克后，油价加紧回弹。4月份巴以局势吃紧，英国北海的布伦特标准原油，在伦敦市场上的报价曾经超过每桶27美元。此后虽然油市的紧张有所缓解，但一有风吹草动，油价还是止不住上窜。7月12日，布伦特原油的收盘价为每桶26.32美元，又升到了过去8周以来的最高点。

　　按理说，目前正是世界经济复苏的微妙时期，适当提高产量，增加油市的供给，减少油价的上行空间，有助于减轻各石油进口国的通货膨胀压力。但在欧佩克看来，目前世界市场对原油的需求不旺，石油消费大国特别是美国的炼油厂开工不足，主要工业国原油库存充沛，加上欧佩克一些成员国正在超配额开采，因此原油价格的坚挺是有限的，更大的威胁反而是油价可能会出现疲软。因此，除非各国的商业原油库存下降，市场因经济的恢复出现对原油的额外需求，否则它无意马上拧大出油阀。

　　欧佩克新上任的秘书长、委内瑞拉石油部长阿尔瓦罗·席尔瓦被认为是比较激进的“左派”。分析家们预计，他上任后将激烈捍卫欧佩克的高价策略。不过，随着世界经济的复苏，欧佩克增产是必然的，这一点欧佩克并不否认。现在的问题只是：选择什么样的时机来增加产量。

　　美国能源部下属的能源情报署7月8日发表了一个《短期能源展望》报告，认为一年多来欧佩克把原油日产量减少了500万桶，其影响将会在今年晚些时候显现出来。预计今年第三季度的某个时候，工业国的商业原油库存会降到5年来的平均水平以下。也就是说，如果欧佩克3个月后不抓紧行动提高产量，市场供求就可能出现严重失衡，到那时油价就会再次飞涨。

　　关注非欧佩克国家

　　欧佩克在国际原油出口市场上的份额大约是四成，对油价的走势具有举足轻重的影响。但它的减产保价措施要想真正奏效，还有赖于其它原油出口国的配合。今年以来，同意与欧佩克一起减产的非欧佩克产油国有墨西哥、俄罗斯、挪威、安哥拉和阿曼5家。

　　墨西哥从1998年起就在原油生产上与欧佩克同进退，对欧佩克提升油价的努力提供了关键性的帮助。上个月欧佩克举行部长会议期间，墨西哥也是最后一个仍坚持减产的非欧佩克国家。对墨西哥来说，与欧佩克合作是划算的，因为考虑到生产成本等因素，油价如果降到每桶20美元就太低了。

　　不过安哥拉、挪威和俄罗斯前不久已表示不准备再限制原油生产。这中间尤其值得注意的是俄罗斯。俄罗斯是世界第二大石油出口国，其石油政策对国际市场油价走势影响颇大。俄罗斯是否配合欧佩克行动，对欧佩克来说十分重要。近两年，俄罗斯的石油日产量提高了100多万桶，今年2月份起达到740万桶，超过了沙特阿拉伯，跃居世界第一，其原油及成品油的日出口量也达到500万桶以上，居世界第二位。

　　“9·11”之后，美国以反恐为契机，加紧寻求摆脱对中东地区的能源依赖。而对俄罗斯总统普京来说，能源是对美外交的一张好牌。今年5月下旬，布什总统访问莫斯科，除备受瞩目的核裁军条约外，美俄还达成了有可能重绘世界石油版图的能源合作协定。布什与普京在关于进行新能源对话的联合声明中表示，两国将共同寻求国际石油市场的稳定，一旦美国和其它西方国家因世界其它地区的危机而出现石油短缺，俄罗斯将保障这些国家的石油供应。

　　随着俄罗斯的石油战略地位受到西方的重视，外资将越来越多地进入俄石油产业，它的生产和出口潜力都不容低估。

　　油价与世界经济复苏

　　过去30年的历史证明，油价大幅上升对经济是一个重大的危险信号。经合组织曾经提出过这样的数字：油价每升高10个美元，第一年对欧元区的影响是通货膨胀率升高0.5个百分点，第二年是通胀升高0.2个百分点，但国内生产总值要下降0.3个百分点。美国受到的冲击比欧元区小一些，不过第一年的经济增长率也将萎缩0.1个百分点。对日本来说，如果油价上涨持续一个季度以上，其未来的经济活动就必定受到抑制。

　　更应该看到的是，如果油价长期居高不下，受打击最重的，是进口石油的新兴市场经济体。美国高盛公司新兴市场策略师肯特·哈吉斯表示，在新兴市场中，因为能源价格上涨而受害最大的，将是韩国、土耳其、南非、巴西和中国台湾。

　　去年第四季度的油价下跌，算是给世界主要经济大国的一个“意外惊喜”，美国经济在这个季度里走出了衰退。专家估计，去年因为油价下跌，美国节省了500亿到1000亿美元油钱。相反的，油价上涨则将给石油消费国的经济复苏带来打击，增加它们对通货膨胀的忧虑，加剧美国、欧洲和一些亚洲国家经济复苏前景的不确定性。经济学家警告说，虽然大量数字说明全球性的经济复苏已经开始，但是如果能源价格又出现居高不下的情况，那么复苏就很难持久。

　　美国财长保罗·奥尼尔曾经对沙特和其它中东产油国表示，美国可以接受的油价是18到25美元。他认为只有这样，美国和世界其它地区的经济回升速度才可能更快。对欧佩克来说，它的战略目标是将国际市场的油价稳定在每桶22至28美元的水平上，所以，双方还是能够找到契合点的。有专家认为，依目前市场的实际供求水平，原油价格如果能够趋向合理的话，它的价位应该是在每桶22美元左右。

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