王振华
美国经济摆脱衰退走上复苏之路至今已有半年左右的时间,第一季度的经济增长率高达6.1%,为1999年年底以来增长最快的一个季度。但是,美国的失业率却没有随着经济复苏而下降,反而出现了同步“复苏”的现象。近几个月,美国失业率均在5.8%到6%之间徘徊,为多年来的最高水平。经济复苏后失业率高居不下,引起人们对今后美国经济发展与就业市
场变化的密切关注。
越来越多的迹象显示,此次美国经济复苏与上世纪90年代初期的上一次经济复苏具有不少相似之处。上次美国经济复苏始于1991年3月,1992年和1993年的增长速度仅保持在2.5%左右,1994年才突破3%。从失业率来看,1991年初开始复苏时美国的失业率为6%左右,1991年全年则为6.5%,1992年更升至7%。
从目前美国经济复苏的形势和劳动力市场所反映出来的现象分析,可以看出此次经济复苏具有这样一些值得注意的特点。首先是经济复苏乏力。本来在今年第一季度出现高速增长后,不少人曾认为,进入21世纪之后的第一次美国经济衰退将以强劲的速度复苏。但是,进入第二季度以后陆续公布的一些统计数字显示,美国经济复苏势头明显减弱,一些经济指数出现下跌。比如企业固定投资下降,赢利前景堪忧;住房市场有所降温,新旧住房销售一度下跌等。此外,消费信心指数和消费者情绪指数也出现波动。特别是最近一段时间来,美国的股票市场连续几个星期下跌,几大股票指数均跌至近年来的最低水平,这对美国人的消费心理造成不利影响。
其次,公司利润下降,难以扩大投资。虽然第一季度美国经济迅速增长,但是美国企业的赢利情况却令人担忧。据美国商务部的最新报告显示,今年第一季度美国公司的利润仅比前一季度增长了58亿美元,大大低于去年第四季度1250亿美元的增幅。企业固定投资在第四季度剧降13.8%之后又下降了6.2%。由于赢利情况不好造成的投资下降,使美国企业扩大生产能力明显受到遏制。虽然美国企业雇佣员工已经出现某些增长迹象,但总体上看并未发生明显的改变。因此,赢利前景不好导致失业率上升的问题,短期内难以得到改善。
第三,就业结构发生变化。在现代美国经济中,制造业所占的比例逐渐缩小,而服务业所占的比例日益增大,从经济比重来看是如此,从就业结构来看更是如此。这对美国经济运行不断产生影响,6月份美国的非农业就业人口为1.307亿人,其中制造业的就业人数仅为2390万人,而服务业就业者高达1.069亿人。而在这次美国经济衰退中,主要是制造业遭受严重打击,失业人数大量增加。而服务业所受影响不大,裁员也较少。因此,当经济复苏开始后,服务业就业增长不快,制造业就业又未明显恢复,而劳动力队伍则在扩大,这是造成美国失业率在经济复苏初期不断攀升的又一原因。
由于美国经济复苏势头显露乏力现象,美国联邦储备委员会今年来已经连续在4次货币政策决策会议上决定保持低利率不变,以继续刺激经济复苏。美国不少经济分析人士认为,考虑到当前美国经济的现状,以及可能遭受新的恐怖袭击阴影不散等其他因素,美国今年的经济增长前景尚难确定,但不大可能出现快速增长。即使能够保持持续而又比较稳定的复苏,失业率也将在高水平上维持一段时期后才会回落。
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