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布什向华尔街发表讲话 提出十点会计改革方案

http://finance.sina.com.cn 2002年07月10日 06:59 新浪财经

  北京时间7月10日凌晨(CBS.MW华盛顿9日讯):布什总统在向华尔街发表的讲话中表示,“企业责任新道德规范”对美国经济的复苏至关重要。布什总统还呼吁制定更为严厉的惩罚措施,以惩罚企业犯罪者,并为证管会提供更多的资金。

  布什称,“目前,美国最高的经济需求是更高的道德标准━在严格法律规范下并由负有责任的企业领导人支持的标准。”

  布什总统还表示将签署行政命令,并创建一个司法部企业欺诈行为调查特别工作组,并行使“金融犯罪调查特别行动小组”的职责,负责调查和起诉企业欺诈刑事案件。

  布什总统还呼吁将信件欺诈和线路欺诈的最长监禁期提高一倍,至十年。布什总统还提议美国宣判委员会提高涉嫌刑事欺诈的企业官员和董事的监禁时间。

  布什总统将提交的细目清单包括加强有关违法销毁文件和其他妨碍司法调查的法律等。

  布什总统还希望加强证管会关于冻结接受调查企业的管理人员不正当支付款项的权力。白宫还表示,布什总统将督促企业阻止企业官员从企业中获得贷款,并要求企业执行长等高级管理人员解释他们的薪金方案是如何能够最大程度符合股东利益。

  布什总统希望其领导的政府远离企业会计丑闻带来的恶劣影响。而民主党人却将此视为今年秋季中期选举的主要竞选主题,并称布什总统以及国会共和党人阻碍了改革的进程。

  民主党人占据多数的参院周一本周开始讨论会计改革方案,并计划修补安然(Enron) (ENRNQ)、环球电讯(Global Crossing) (GBLXQ)和WorldCom公司曝出的一些企业财务漏洞。通过的会计改革方案将提议建立一个独立会计监督委员会,并拥有调查和惩罚负责企业财务的审计公司等权力。

  参院今日就参议员帕特-莱阿(Pat Leahy)提出的修正案进行辩论。莱阿提出的提案将提议十年监禁的证券欺诈重罪惩罚举措、建立保护揭发企业丑闻人员的保护制度并保存企业财务审计文件五年的制度。修正案也将为故意销毁有关文件而提议五年监禁的惩罚措施。

  布什总统还计划提议国会立即通过2000万美元的资金增加方案,以使得证管会能够再聘请100名新的执法官员。在今年十月一日开始的2003财年中,布什总统计划将为证管会再争取1亿美元的资金,以进一步加强证管会的执法力量并升级其技术设备。

  众院已经批准了一项独立法案,以改革企业会计和管理制度。该法案将创建一个新的会计业监督自律委员会。众院很大程度上融合了布什总统今年三月份提出的建议。布什总统对众院此前的举措表示赞赏,并督促参院作出同样的举措。

  WorldCom公司现任执行长约翰-斯基莫(John Sidgmore)和董事长伯尔特-罗伯兹(Bert Roberts)、萨罗门史密斯巴尼公司电信分析师杰克-格鲁布曼(Jack Grubman)出席了昨日在众院金融服务委员会举行的听证会。


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