连清川
●IMF是一个庸医,它不了解这些借贷国的具体情况,仅仅是按照它认为“放之四海而皆准"的真理:减少公共开支,把国营企业全部私有化。
●拉美国家最重要的问题就在于他们太过急于现代化,而忽略了自己国家的实际经济
进度。
与巴西足球队在世界杯上的春风得意正好相反,目前巴西的经济用“处在水深火热之中"来形容一点也不过分。
6月21日,另外一个处在水深火热之中的国家————阿根廷总统杜阿尔德呼唤美国政府向巴西政府伸出援手,否则,巴西政治、经济很可能在近期之内崩溃,从而重蹈去年阿根廷危机的覆辙,而更可怕的结果是,它可能会在拉美地区席卷起一场波及全球的大型金融危机。
巴西的危机是一个连环扣,首先是其国内的政治局势不明朗,总统所在的执政党社会民主党在民意调查之中落后于左派,意味着可能失去执政位置;但是其次,巴西民众却无法负担失去社会民主党的代价,因为相当于国内生产总值55%、金额达2740亿美元的巨额公共债务即将到期,左派的经济管理能力值得怀疑。
这简直就是当时阿根廷经济危机爆发时的翻版,这也几乎是整个拉美国家经济状况的样板。
拉美国家在获得独立和国内政治相对稳定之后,都在寻求一条迅速工业化的道路,尤其是在上世纪九十年代全球经济暴涨的时候。他们所采取的一条共同道路就是大型举债:包括国内的公债和向美国、欧洲等国家、IMF(国际货币基金组织)等国际经济组织借贷的外债。这些债务由国家出面借贷,自然就由国家支配,于是,国家在公共开支方面大大地超过了私人投资。
由于社会财富的初期全部资本是固定的,于是公共投入越多,私人投资就越少。在这样的情况下,社会的繁荣就显得非常表面化,因为社会总体的资本总额积累并没有上涨,政府举债越多,社会的总体积累就越少。当这个悖论达到一定的程度的时候,就必然要爆发大型的债务危机。
拉美国家遇到这种情况的时候,往往就开始寻找“外援",大多数情况下,他们所寻求的对象就是IMF。但是,历史证明,IMF是一个干预性很强的经济组织,它借贷的结果就是要求借贷国按照它所开出的药方进行经济结构调整。这样的另一个悲哀的悖论是:IMF往往是一个庸医,它不了解这些借贷国的具体情况,仅仅是按照它认为“放之四海而皆准"的真理:减少公共开支,把国营企业全部私有化。
这个药方的经常性结果是政府规模虽然缩小了,但是人民生活随之大幅度下降。因为削减开支的方法不外乎减少政府支出、降低工资、压缩银行的贷款规模。于是人民的情绪随之积累而后爆发,然后陷入了全面的危机。
我不比IMF高明,自然我也开不出更好的药方,但是我始终认为,拉美国家最重要的问题就在于他们太过急于现代化,而忽略了自己国家的实际经济进度,缺少必要的经济积累的环节,缺少让民间进行自我发展和自我调适的过程,所以当国家债务积累到一定程度的时候,就形成了巨大的金融风险。
或许,最好的经济制度就是,人民事情人民办,国家,做好自己的裁判角色好了。自己踢球,并不一定好。最少,拉美这些国家的政府,就没有踢好。
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