本报讯 俄罗斯劳动和社会发展部长波奇诺克曾允诺,今后三年内俄罗斯的贫困人口将减少30%,但话音刚落就被世界银行专家吕尔在接受俄罗斯媒体《消息报》的访问时批评为“是夸大且不切实际的预期”。
值得注意的是,到目前为止没有一个统一的评定标准,以计算到底有多少俄罗斯人的生活水准位于贫困线之下,各家公布的预测数字从29%、35%甚至高达50%以上,差距颇大。
虽然俄罗斯已经是第二年公布喜人的经济增长数字,但事实上俄罗斯经济最主要的问题在于贫富分配不均。根据世界银行的研究结果,当一个国家的国民生产总值增长一个百分点,国民生活的贫困水准就会下降1.3%—1.5%,但前提是必须同时缩小国民收入的差距。目前俄罗斯最高收入和最低收入的差距高达40倍,俄罗斯政府的经济政策虽佳,但其中没有包括改善国民生活水准的专项计划,因此短期内该问题要改善几乎是不可能的事。
俄罗斯的低收入贫困户可分成四大类:第一类是男主人为唯一劳动人口,但收入低微;第二类为男主人失业,完全没有收入;第三类为单亲家庭,由母亲抚养子女并负担家计;第四类是多子女家庭,而最赤贫的几乎都是这类家庭。
根据俄罗斯国家统计委员会的资料,2001年第三季度把低收入者定义为“每人每月收入低于1524卢布”,该类人口约占全俄罗斯人口的27%,略低于2000年的32%。
近十年来,俄罗斯的低收入人口由6%上升到近30%,大部分都是因为在苏联解体后收入剧降,沦为低收入人口。据了解,薪水是俄罗斯人的主要收入来源,但近十年来俄罗斯人之间薪水的差距已拉大了三倍。
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