顾康
阿根廷政府1日公布了一项“雄心勃勃”的旨在促进经济复苏的计划:政府将向银行储蓄账户持有者提供3年至10年期的债券,储户可以用他们的存款来换债券,以此逐步“释放”被银行冻结的大量存款。
根据这项计划,储户可将他们自去年12月被冻结的银行存款兑换成债券。阿根廷经济部长罗伯托·拉瓦格纳当天承诺,这个计划将帮助阿根廷“重建濒临崩溃的金融体系”。
由于担心多年积攒的血汗钱在经济危机中“泡汤”,储户们自去年11月开始纷纷从银行提款,短短一个月内就有190亿美元被撤走,政府不得不被迫于去年12月1日下达“封杀令”,宣布实施新的经济措施,限制从银行提款,以限制存款流失和资金外流。上述法令公布后,立即引起阿根廷各界的强烈反响,每天都有众多的抗议者要求政府归还他们的存款。据专业分析人士预计,目前大约有225亿美元处于“冷冻期”。
新推出的“解冻”计划列出了一系列的“选择方案”。拉瓦格纳说,储户可以选择偿还期5年的阿根廷比索公共债券;也可兑换10年期的美元债券;年龄在75岁以上的储户可以兑换3年期的美元国债。拉瓦格纳强调,这一计划将本着自愿的原则推行,储户将有30天的时间来决定到底是兑换债券,还是坚持已经同银行达成的在今后几年内归还存款的方案。
不过,当地舆论认为,新计划实际上是变相冻结存款,与现行法律相悖。一些批评家抱怨,这项计划使储户要等几年时间才能拿回他们的钱。不过拉瓦内指出,为了避免摇摇欲坠的银行体系遭受风险,这是目前惟一的解决之道。他在当天举行的记者招待会上说:“我们正努力通过一种尽可能公平的方式消除经济危机的影响。”
经济学家和企业界人士对政府新出台的计划反应谨慎,一些人警告说,储户的钱可能会“缩水”。经济学家爱德华多·科内萨形容这个计划是“非常坏的金蝉脱壳之计”,由于比索大幅贬值,这些证券的价值将“所剩无几”。但首都布宜诺斯艾利斯商会会长阿尔韦托·阿尔瓦雷斯·加亚尼认为,这个计划是朝着正确方向迈出的一步。他说:“经济可能会因此变得好一点。”
不过,企业家们指出,如果要想阻止国内经济下滑,政府还要“跨越更多障碍”,其中包括制定一项健全的经济复苏计划。
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