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综述:美国诚信纳税为就业生活创造良好环境

http://finance.sina.com.cn 2002年05月31日 16:22 新华网

  新华网华盛顿5月31日电(记者王振华)美国财政部近日公布的最新报告显示,本财政年度头7个月,美国联邦政府征收的个人收入所得税总额为5365亿美元。虽然布什政府推出的大幅度减税计划比去年减少18.6%,但仍占本年度财政至今总收入的一半以上,大致与往年所占比例持平。这表明美国的个人所得纳税情况良好。

  每年的4月15日,是美国人申报上一年收入和纳税情况的最后截止日。此前的个把月时
间里,是美国人准备申报个人收入及应缴税款最忙碌的时候。他们主要仔细研究各种税则的变化,包括政府最新的减税计划的具体内容,以最大限度的保护自己的合法收入。

  如果没有特殊的理由,过了申报期还未申报收入和付税是犯法的事,对今后是很不利的。因此,对绝大多数美国人包括在美国工作和学习的外国人来说,诚信纳税不但是每个人应尽的义务和责任,也是为今后自己就业和生活创造比较好的信用环境,受益是很大的。

  美国的税法近乎“天书”,但政府并不要求每个人都熟悉这部税法。有关部门通过各种简便的方法告诉各种类型的纳税人,如何根据自己的情况申报自己必须申报的收入和税收。以个人所得税为例,哈佛大学有来自美国各地和世界许多国家领取助教金和助研金(即通过担任一些教研工作获取奖学金)的学生。他们在学校就可以得到有关应纳税的详细资料,然后根据自己的情况填写相应的表格。如实填写后经过核实,过一段时间就可以收到退税支票。因为学生的收入很低,不会交多少税收,但这个程序必须走。这就为人们进行税法方面最实际的教育:首先你应该依法纳税:其次你确实依法纳了税,政府将依法减免你的税。可以说,依法征税、依法交税、依法退税是美国诚信纳税的一个大环境,为人们愿意依法交税奠定了良好的基础。

  美国的税法非常复杂,针对企业和个人税收的种类也很多,有不少是强制性的,如社会保险税等。此外,还有联邦政府收的税和向州政府交的税。从所得税方面来说,几乎同所有国家一样,最基本的原则是多收入多交税,收入低的先交税后退税。如何掌握一个人或一个公司的实际收入情况以便征税,是最重要也是最基本的问题。在这方面,美国实行的主要依靠银行和客户之间的支票来往来掌握资金流动的情况。在美国工资发放、收入往来等绝大多数是通过支票来支付的,这有利于征税,税务部门也可以随时监督。但现金交易中,偷税漏税就比较严重,因为有关部门无法掌握你的实际收入情况,很难核查。因此,美国力图减少现金方面的往来,银行所存现金也很有限。

  在美国,与交税相关的有三个概念,即偷税、避税和节税。偷税无需赘言,这是犯法行为,一经查出,重者将被判刑。避税就是利用税法上的漏洞少交税款,合法但不大光彩,但基本上也没人追究。节税就是充分利用税法使自己少交税。为此,包括美国国税局在内的许多单位都为纳税人提供这方面的材料,鼓励人们合法节税。

  在美国国税局的网页上,偷逃税者被查处判刑和罚款的案例,常以醒目的黑体字刊载,以引起人们的重视。但重要的是,对偷逃税者来说,不光彩的记录可能将使今后的工作和生活遇到不少困难,自食恶果。美国是一个讲究信用的国家。一方面,一个人的信用度高低可能将对他的谋职起很大的作用。另一方面,信用度高低也将对生活产生很大的影响。如贷款消费是美国经济的重要形式之一,买车、买房等基本都是依靠银行贷款。如果你在纳税方面有问题,银行将留有这方面的记录,这样你就很难在银行贷到款。一旦在银行无法贷到款,人们常说的追求“美国梦”就可能是一个永远实现不了的梦。(完)


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