西方对俄罗斯经济的支持同俄罗斯经济最终融入西方的前景不是同义词。向西方出口资源，从西方进口技术，是俄罗斯在经济上融入西方的最好办法

　　●鲍世奋

　　假如俄罗斯经济实力增强，西方会视其为威胁；而一旦俄罗斯经济趋于弱势，美国反 而会竭力扶持它，从而防止俄罗斯倒向邻近大国

　　日前，美俄之间签署了一系列协议，其中最令人注意的是签署削减进攻性战略力量条约和发表建立美俄新型战略关系宣言。普京总统也乘美国总统布什访问莫斯科之机，表达了俄罗斯加入WTO的意愿，而布什则表态支持俄罗斯加入WTO。对于这一连串发展，有人分析，俄罗斯想借此在经济上融入西方，成为西方国家的一员。那么，俄罗斯的主观愿望与客观现实之间又有多大的距离呢？

　　俄经济离不开西方

　　俄罗斯的市场经济改革是减产的工具而不是增产的工具。90年代中期开始，俄罗斯减产任务已经结束，俄罗斯经济衰退已经达到没有减产的空间。私有化进程也立即停顿不前。同时，俄罗斯也已经基本结束苏联时期为缩小苏联加盟共和国内部发展差距而对共和国进行的经济援助，以及完全结束对兄弟国家的经济援助。俄罗斯把减少援助的资源用来增加向西方出口并换取外汇、技术和消费品。这是俄罗斯90年代后期开始经济增长和贸易增长的基本原因。如果俄罗斯继续依靠出口资源和军火，而不能实现向西方和世界市场出口制成品的零的突破，那么，俄罗斯经济的增长方式就没有根本变化。2000年俄罗斯经济增长率为9%(经过统计修正)，2001年为5%。西方预测俄罗斯2002年和2003年经济增长分别为3.5%和4%。俄罗斯的经济增长主要原因是苏联解体后经济衰退的元气恢复，而不是增长方式的改变。增长方式改变必须依靠参与国际生产合作，即制成品出口或中间产品出口，包括从低技术制成品出口向高技术制成品出口过渡。在俄罗斯改变增长方式之前，俄罗斯将成为经济强国的说法尚缺乏理论依据。市场经济、私有化等制度因素不是经济发展的必然依据。这种国家在世界上很多，很多这样的国家发展非常缓慢。换言之，在俄罗斯经济中仍然潜伏着经济大幅度波动和下滑的可能。

　　普京上台后曾表示将首先考虑加强俄罗斯同西欧的关系，其醉翁之意不在酒———刺激美国的妒嫉心理。

　　融入西方：期望与现实

　　俄罗斯真心希望融入西方经济，也希望通过融入西方经济来振兴俄罗斯经济。俄罗斯希望获得西方的经济支持是俄美关系改善的重要基础。但是，西方对俄罗斯经济的支持同俄罗斯经济最终融入西方的前景不是同义词。美国和西方能够在经济上至少从三个方面帮助俄罗斯。

　　首先，美国将同意中亚和里海石油主要通过俄罗斯领土向西方出口。这条路线同其他路线相比既是最现成的、也是最稳定和最经济的，因为，俄罗斯是中亚附近和里海地区最稳定和最强大的国家，机会成本最低。假如中亚石油从阿富汗出口将是机会成本最高的。美国还可以增加从俄罗斯进口石油从而减少对中东的石油依赖。石油生产国之间的竞争对美国和西方是有利的。而且，美国可以随时修改政策，从而根据形势需要来利用俄罗斯、中东、中国和西欧在中亚和里海石油上的利益冲突。

　　其次，俄罗斯对“9·11”的反应使美国和西欧立即支持俄罗斯尽早加入WTO。俄罗斯加入WTO将面临更大经济结构改革压力。阻碍俄罗斯加入世贸组织的主要产业是农业、金融服务业、航空业、汽车工业、电子通信等。知识产权保护和海关管理也是阻碍俄罗斯加入世贸组织的主要因素。西欧和美国至今仍不承认俄罗斯是市场经济国家。加入WTO，俄罗斯能源领域的价格同国际市场并轨将对俄罗斯国内消费者利益带来巨大损害。2001年俄罗斯国内天然气价格是出口价的10%，国内市场石油价格是出口价的30%。

　　最后，美国可以增加对俄投资，特别是对俄能源部门的投资和放宽技术出口限制。

　　事实上，俄罗斯自前苏联解体以来就一直希望其经济制度和经济发展程度向西方看齐。西方也不可能真正阻碍俄罗斯加入世界经济。能够使俄罗斯真正融入西方经济或真正能够阻碍俄罗斯融入西方经济的是俄罗斯的自然条件。俄罗斯自然条件优势和生产要素优势是丰富的资源和较高的劳动力教育水平，但是，俄罗斯天然运输条件很差。由于俄罗斯没有较广阔的温带沿海地区，俄罗斯产品同世界市场之间的平均运输距离和成本是世界上最高的。在经济全球化加速发展的今天，天然运输条件是最重要的要素秉赋优势。因此，俄罗斯将长期主要依靠进口替代发展模式。俄罗斯同西方是一种长期的经济互补关系，俄罗斯向西方出口资源，从西方进口技术，是俄罗斯在经济上融入西方的最好办法。

　　(作者为上海国际问题研究所研究员)

　　《国际金融报》(2002年05月29日第四版)

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