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陈锦华谈增强亚太地区的合作

http://finance.sina.com.cn 2002年05月09日 08:42 经济日报

  一、经济全球化潮流中的竞争与合作

  亚太地区是世界上充满经济活力的地区,也是经济发展不平衡、不同社会制度、政治制度、文化传统的经济体并存的地区。经济全球化的潮流正在对这一地区造成广泛而深刻的影响。

  经济全球化的发展削弱了贸易与投资的壁垒,商品与资本在全球范围内以更快的速度流动,企业往往要与来自不同国家和地区的企业在同一市场上进行激烈竞争,面临的生存与发展压力超出以往任何一个时代。

  这是一个竞争的时代,也是不断带来新的机遇与合作的时代。

  就企业合作而言,亚太地区各经济体广泛开放市场,企业之间可以更为便利地在贸易、投资、技术、人才等领域进行广泛的合作,实现优势互补、资源共享,提高合作各方在全球范围的竞争力。亚太地区各经济体发展的不平衡,也为不同规模、不同发展水平的企业提供了广阔的空间,使相应的合作伙伴可以获得多样的机会,企业之间可以取长补短,各得其所。

  就市场发展而言,在经济全球化发展的时代,一国市场的繁荣往往是多国、多地区企业共同参与发展的结果,这个繁荣的市场也为众多的企业不断提供更为广阔的赢利空间。反之,一国市场的经济波动,也会迅速地、直接地影响到与这个市场相关联的所有企业,导致其生产下降,利润空间迅速缩小,甚至亏损。1997年下半年发生的亚洲金融危机,以及从去年下半年开始的全球经济下滑都充分地表明了这一点。在这样的时代,以邻为壑的做法显然不是明智的,而合作的意义和重要性则比以往的时代更为凸显。在竞争中合作,在合作中共同发展,已经成为各方都能接受的共识。

  二、中国的改革开放为亚太地区创造了共同发展的机遇

  自上个世纪80年代中国进行改革开放以来,中国的企业与亚太地区其它经济体的企业开展了大规模的合作,中国的进出口贸易和吸引外资的70%都来自亚太地区。中国的经济发展和市场繁荣离不开与亚太地区的合作;中国的发展与繁荣,又为本地区的共同发展和共同繁荣作出了贡献。

  中国是世界上最大的发展中国家,市场潜力巨大。13亿居民的生活水平提高和消费结构升级,正在创造出巨大的消费需求;大规模的基础设施建设、产业结构升级和西部大开发,则带来更大的投资需求。今后10年,中国经济仍能保持较为强劲的增长态势,预测GDP年均增长率将达到7%,固定资产投资年均增长10%以上,进口总规模约在3万亿美元左右。中国在经济和社会发展过程中所创造出的巨大商机,属于中国,也属于亚太地区,属于世界。

  在2001年年底,中国加入世界贸易组织,这是中国对外开放的新起点。中国与亚太地区的合作领域将不断扩大,合作空间不断拓展,这无疑会给中国和亚太地区带来多赢和共赢的局面。中国的发展需要一个和平稳定的周边环境,而发展又必定有利于中国的稳定,有利于中国同各国、特别是周边国家的经贸合作。中国是人口众多的发展中大国,中国的稳定必定对地区稳定乃至世界的和平与发展作出积极贡献。

  三、亚太地区的企业参与中国发展的若干途径

  亚太地区的企业可以通过多种方式、多种渠道参与中国的经济发展与合作,我认为,以下各点是不难做到的。

  首先,深入研究中国市场。中国经济发展迅速,但经济的发展并不平衡。不平衡性主要表现在两个方面:一是地区经济发展不平衡,西部地区的经济发展落后于东部,西部地区人均GDP约为500美元,只相当于全国平均水平的60%,与东部相比差距更大。二是产业发展不平衡。中国目前的产业结构,既有新兴的高科技产业,又有技术水平一般的传统产业,既有发展规模大的产业,又有规模小的产业。中国经济发展的不平衡性为亚太地区不同水平的企业提供了多样的合作机会。

  中国的市场是一个综合性的大市场,需求是全方位的,多层次的。亚太地区各行业的企业都可以从中发现相对应的合作伙伴,都可以寻求到投资、贸易以及其他形式的合作机会。

  其次,及时调整经营策略。加入世界贸易组织后,中国将按照对外承诺,有步骤地扩大开放领域,降低关税水平,取消不符合WTO规则的非关税壁垒。中国的对外开放,将从自主单边的对外开放变为以世贸组织为基础的多边的对外开放,从货物开放走向货物和服务的全面开放,从政策导向型的开放走向以世贸组织协议与协定为基础的开放。亚太地区的企业可以以此为据,调整投资和经营策略,开拓中国市场。

  第三,了解中国的文化和商务环境。

  中国是历史悠久的文明古国,深厚的文化传统深深地影响着当今中国人的观念。中国的企业家在经营活动中,在遵守国际游戏规则的同时,还拥有按照中国文化形成的经营理念和行为模式,有着独特的惯例和商事习俗。亚太地区的企业加强了解中国的文化和商务环境,可以增进相互的理解,坦诚合作,有利于同中国合作伙伴愉快相处,共同发展。

  第四,加强人力资源培养,注重实施本土化策略。对于亚太地区的企业来说,成功开拓中国市场的重要条件之一,是拥有通晓中国经贸、法律等方面知识的人才。获得这种类型人才的办法很多,一个较为有效的办法是,派遣员工到中国进行培训或者留学深造。也可注意在中国实施本土化策略,吸纳当地的优秀人才参与企业的经营管理。本地员工比较熟悉和适应当地的经济、文化和法制环境,雇用的成本也相对较低。目前,在中国的合资企业中,许多公司雇用大量的中方人员进行中层管理,有的公司高层管理甚至董事都聘用了中方人员。他们在经营活动中的才干和发挥的作用已经得到广泛的认同。

  第五,关注中国政策法规动态。遵循法制统一、非歧视和公开透明的原则,中国政府已经清理有关法规,以符合世贸组织的要求和中国政府在加入世贸组织法律文件中所作出的承诺。这项工作自1999年开始进行,目前中央一级的清理工作已经基本结束。按照清理结果,需要制定、修订或者废止的法律、行政法规、规章和其他政策措施共1150余件。在此需要特别指出的是,新的《外商投资产业指导目录》已在不久前公布。亚太地区的企业可以随时通过互联网获知中国政策法规变动的信息。

  第六,加强与中国商会协会的合作。

  目前中国有300多个全国性的商会协会组织。它们在中国的经济发展中正发挥着越来越重要的作用。它们中的一些著名组织,如中国国际贸易促进委员会和中国企业联合会,熟悉中国的政策法规、经济和行业动态,了解政府机构的职能,与政府机构和企业建立有广泛而密切的联系,并且拥有精通外语和经贸知识的国际联络人才,对外交往经验丰富。亚太地区的企业可以通过加强与中国商会协会的合作,更顺利、便捷地进入中国市场。

  四、中国企业的国际化经营

  在越来越多的国外企业进入中国市场的过程中,中国企业也越来越多地走向国际市场。在中国加入世界贸易组织后,随着中国经济与世界经济更为紧密融合,将会有更多的中国企业走出国门。中国政府也采取多种措施鼓励中国企业参与全球经济的合作与竞争。

  中国的一些企业已经开始了国际化经营的进程,比如中国石油天然气集团、中国石油化工集团、中国石油化工进出口公司、宝钢集团、首钢集团、中国银行、海尔集团、联想集团、中国远洋运输集团等。海尔集团在2001年的全球营业额超过600亿元人民币。

  但是,与世界上其他国家和地区、尤其是与发达国家的公司与企业相比,中国企业的国际化程度还不高,还存在相当大的差距,比如企业规模大多较小,研发能力较弱,抗风险的能力不足,普遍缺乏国际化经营的经验。中国企业尤其需要注重与国外的当地企业合作,在合作中实现优势互补,共同开发市场,最终达到共赢的结果,并且在企业发展壮大的过程中,为当地的经济和社会繁荣贡献力量。

  五、中国以高度负责的态度积极参与亚太地区经济合作

  中国一向重视与亚太地区的经济合作。

  中国关注亚太地区的区域性事务,积极参与有关区域性事务的讨论,就本地区共同面临的重大问题发表意见,并提出解决的建议。中国积极参与了亚太经济合作组织(APEC),太平洋盆地经济理事会(PBEC)等区域性组织的活动,在2001年,中国成功主办了APEC领导人非正式会议。中国历来赞同亚太地区经济合作的开放性和平等性、合作组织机制化的渐进性和非政治性、投资与贸易自由化的自愿性和灵活性,主张尊重这一地区各国的多样性,反对少数发达国家垄断亚太地区合作发展进程。

  在积极参与亚太地区经济合作的过程中,中国坚持对区域性事务高度负责的精神。中国人民爱好和平,中国的发展需要和平的环境,中国致力于谋求亚太地区的共同发展和共同繁荣。1997年亚洲发生金融危机时,在许多国家和地区都受到影响、竞相将本国货币贬值的情况下,中国出于维护本国和地区利益的需要,坚持人民币不贬值的政策。这个政策目前仍在执行。这是中国对亚太地区事务具有高度负责精神的一种表现。

  中国对亚太地区经济事务的参与是多方式、多渠道、多层次的。除了政府间加强沟通与交往,民间机构、非政府组织(NGO)也发挥着重要的作用。前不久在中国海南省的博鳌举行的亚洲论坛首届年会上,集中讨论了亚洲的合作与发展,以及与此相关联的区域、产业合作等问题。与会的2000余位政府、商界、学术界人士发表了各种见解、意见和建议,受到与会48个国家和地区的广泛欢迎和重视。

  中国企业在亚太地区的投资和贸易活动,进一步密切了中国与亚太地区的经济合作关系。中国与亚太地区之间日益活跃的文化交流也是推动区域经济合作的重要力量。中国在发展经济的过程中,重视与亚太地区的文化交流,重视不同文明之间的交流与融合,推动相互学习,增进理解,加深友谊,共同促进区域经济合作。

  中国的经济发展与亚太地区的经济发展休戚相关。爱好和平的中国人民在建设自己国家的同时,关注亚太地区的共同发展和共同繁荣。我相信,在共同努力下,亚太地区的经济合作将更加紧密、更加广泛,亚太地区的人民必将在合作中得享更大的福祉。

  (这是作者5月7日在吉隆坡召开的太平洋盆地经济理事会第35届国际大会上的演讲)

  作者:陈锦华


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