联合国贸发会议说,美国消费者在2001年维持了世界经济,但2002年全球增长道路仍布满疑云
记者柏晶伟王或4月29日北京报道:世界经济没有像人们预料的那样,在9.11事件之后发生严重的衰退。然而由于美国经济仍然发挥着主导作用,更为平衡的全球增长道路似乎仍布满疑云。联合国贸发会议今天发表的《2002年贸易和发展报告》称,若要使复苏获得强劲
势头,使发展中国家在实现其增长和发展目标方面避免困难,所有工业化国家均须对需求给予强有力的刺激。
报告回顾,世界经济的增长在2001年明显放慢,从2000年的3.8%下降到1.3%。在美国经济放慢之后,各主要发达国家的经济也都减速,对发展中国家产生的连带效应也比前几次经济衰退更为严重。在工业化国家的经济减速传染到发展中国家的过程中,国际贸易起了主要作用。发展中国家的出口总量在2000年增长了14%,而在2001年增长幅度还不到1%。就发展中国家总体而言,经济增长率为2.1%,远低于上年的5.4%。
在东亚和拉丁美洲的几个新兴市场经济体,进入了衰退。报告称,中国和印度挡住了衰退的压力;印度的增长率略高于2000年的水平。非洲的情况比较稳定,但增长率保持在很低的水平上。贸易增长速度的急剧下降使整个发展中国家在2000年获得的经常账户盈余大部分化为乌有。但与上世纪90年代初期的衰退不同,发达国家放松货币政策的行动并未导致大量资本移向新兴市场。由此报告担心,90年代的快速增长很可能是昙花一现。
报告解释,在9.11之后,世界上各主要国家的中央银行均做出了协调一致的反应,但尽管如此,只有美国的政策一直是侧重于限制经济放慢对就业和实际收入的影响。欧元区的《稳定和增长公约》导致各国努力解决赤字问题,但对该区域的周期性地位注意不够,同时货币政策也没有作出足够强烈的反应。虽然弱势的欧元帮助维持了国外的需求,但从全球的观点来看,欧元区的经济政策是一种约束性的政策。在日本,人们似乎也把希望寄托在弱势货币导致出口增加进而促进复苏上面。但报告认为,两个地区的持久的复苏都取决于上升的商业和消费信心,取决于这种信心能否进一步转化为更多的投资和消费支出,单靠货币政策不大可能产生所需要的刺激。
全球的经济形势很大程度上取决于美国经济复苏的强度。然而若要实现美国经济强力、持久的复苏,就需要有足够强的消费者信心,需要促使生产者确信他们需要增加投资。在这方面,私人消费者负债水平较高和工业生产能力利用率较低,可能构成问题。此外,如果在欧洲和日本增长缓慢的情况下,美元依然保持坚挺,那么美国的经常账户赤字会进一步扩大,其危险是增加了该国保护主义的压力,而美元的最终大幅度贬值可能引起更为普遍的货币不稳定。
报告指出,由于采取了积极促进国内需求的政策,大多数亚洲国家在2001年第四季度恢复了经济增长。一些拉丁美洲国家在年底也显示出了经济复苏的迹象。然而工业化国家的经济增长率必须尽快恢复到3%,这样才能容许发展中国家的就业和收入保持有力的增长势头。实现这一目标就要求大幅度提高对发展中国家出口产品的需求,需要初级商品的价格大幅度回升,需要资本流动明显地增加。
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