毕吉耀

　　当前，美国经济正在走向复苏，世界经济的复苏迹象也日趋显现，而国际石油价格的大幅回升无疑给曙光初现的全球经济复苏前景投下了新的阴影，加大了世界经济走势的不确定性。

　　石油价格攀升对世界经济的影响

　　自20世纪70年代爆发石油危机以来，石油价格的上涨和波动一直是影响世界经济稳定和增长的一个重要因素。

　　近来，国际石油价格在经历了一年的持续下跌之后再次回升，势必对当前美国经济和世界经济的复苏产生不利的影响。经济合作与发展组织(OECD)估计，石油价格每上涨10美元，美国的经济增长就会减少0.2个百分点，而通货膨胀率就会增加0.5个百分点。在欧元区国家也会产生类似的影响，但对亚洲国家的冲击更大。由于亚洲国家产业结构仍以制造业为主，工业生产的能耗水平相对较高，因此石油价格每上涨10美元，在日本就会导致经济增长减少0.4个百分点，通货膨胀率就会增加0.3个百分点，而其他亚洲国家所受的不利影响更大。因此，如果今年的国际油价继续保持高位甚至进一步攀升，势必会抬高经济活动的成本并转化为通货膨胀，对目前日趋复苏的世界经济产生抑制作用，从而影响今年世界经济的增长。

　　其次，石油价格上涨所造成的通货膨胀压力有可能迫使欧、美中央银行改变目前的中性货币政策态势，提前提高利率以防止通货膨胀，从而对经济复苏产生制约作用。去年石油价格的持续走低，为美联储和欧洲中央银行连续降息刺激经济复苏创造了良好的条件。随着近期石油价格的再度回升，美国的通货膨胀率有可能伴随着经济复苏势头的增强趋于上升，美联储目前的中性货币政策有可能被迫提前转变为偏紧的货币政策，从而在一定程度上减弱今年美国经济的复苏势头。

　　传统上，石油价格上涨对欧元区造成的通胀压力大于美国，因为欧洲各国普遍实行的高油税往往会加剧油价上涨所带来的通胀压力。目前，欧元区的通胀率为2.5%，高于欧央行的通胀调控目标上限2%。本来欧央行在防通胀方面就比美联储更加积极，去年在欧元区经济增速下滑的情况下，欧央行在降息频度和力度方面就不如美联储，主要就是顾忌前年油价上涨对欧元区通货膨胀的滞后作用尚未消除。因此，如果目前的国际油价继续上涨，并带动欧元区通货膨胀率进一步攀升，欧央行很可能会先行提高利率以防通胀抬头，这无疑会使复苏势头相对较弱的欧元区经济回升步伐放缓。其他国家和地区的中央银行也会因油价上涨带来的通胀上升而收紧货币政策，全球经济复苏步伐将因此放慢。

　　此外，国际石油价格上涨还有可能进一步推高美元，使得美元相对于其他货币继续保持强势，从而抑制其他货币在国际市场上的购买力，甚至会使当地利率提高，使得其他国家和地区的需求受到压制，从而导致经济增长放慢。国际原油市场基本是以美元计价，油价上涨意味着美元支付需求增加，从而导致美元更加坚挺。事实上，近来随着国际石油价格的大幅攀升，美元对欧元、日元等其他国际货币的汇率已经趋于上升。而近年来美元持续保持强势所造成的除石油以外其他众多商品价格的下跌和全球需求的减弱，也是导致去年世界经济和贸易增长放慢的重要原因之一。

　　尽管近来的石油价格上涨会对当前的世界经济复苏进程产生不利的影响，但尚不至于改变世界经济趋向复苏的总体走势，更不会导致世界经济发生衰退。这是因为，一方面目前的油价上涨尚未失控，并为冲高到每桶30美元以上，仍处于世界经济增长可以承受的范围之内；另一方面，世界经济抵御石油冲击的能力比上世纪70年代已经大大增强。不仅主要西方国家都建立了大量的战略石油储备和商业石油库存，从而能够在一定程度上减轻油价上涨带来的不利影响，而且世界经济结构也已发生巨大变化，能源密集型产业已逐渐被信心产业等知识密集型产业所替代，服务业所占比重不断提高，再加上技术进步所带来的能源使用效率的显著提高，美国等西方发达国家创造1美国国内生产总值的能耗水平比上世纪70年代减少了40%，使得各国经济对石油的依赖度明显下降。因此，油价上涨对世界经济的冲击仍然是有限的，这一点可以从1999-2000年国际油价大幅上涨对世界经济产生的有限不利影响得到印证。

　　对近期国际石油价格走势的看法

　　从目前的情况看，近来国际油价的大幅攀升存在一些短期因素的作用，难以持续。但总的看来，今年国际油价总体水平有可能高于去年，并且短期波动有可能加剧。预计欧佩克平均油价将维持在每桶22-25美元之间，而主要原油期货市场的期货价格不大可能超过每桶30美元的水平。以上判断的主要依据如下：

　　首先，今年全球经济处于复苏和回升阶段，预计世界经济增长将至少比去年提高0.5个百分点，其中美国、欧洲以及东亚经济增长都将比去年有不同程度的提高，从而使得今年的世界石油需求量比去年显著增加，这是支撑今年石油价格回升的重要力量。但是，由于目前世界经济复苏势头仍然较弱，预计要到下半年甚至明年初才会完全恢复，因此全球石油需求也将是逐步回升，这又会在很大程度上抑制石油价格的过快上涨。再加上即使世界经济增长再次达到周期性高点也将低于2000年增长率，因此今年世界石油需求量不会明显高于2000年，国际油价水平总体上也不会超过2000年。

　　其次，欧佩克组织已经成功地通过减产保价措施将其平均油价重新抬升到每桶22美元价格调控底限之上，进一步减产抬价不仅会面临美国等西方石油消费大国的政治压力，而且也难以得到非欧佩克产油国的响应。况且，如果油价过高因此影响全球经济增长，最终也将损害产油国自身的经济利益。另外，如果目前的油价水平继续上涨，俄罗斯等非欧佩克产油国很可能会率先增加产量。因此，国际原油市场的供应量有可能增大，从而从抑制油价的进一步上涨。

　　最后，巴以冲突和中东局势紧张对国际油价上涨所产生的推波助澜作用，即使会在短期将油价推高到30甚至40美元的高位，但一般难以持续，更不会影响到油价的基本走势。90年代初的海湾战争期间，油价曾一度飞涨到每桶41美元，但很快就回落。即使在70年代阿拉伯产油国对西方国家实行联合石油禁运时，石油供应实际上并未中断，而阿拉伯国家自身也付出了惨重的政治和经济代价。从目前的情况看，虽然中东局势仍有可能进一步恶化，从而再度推高油价，但中东局势长期失控的可能性不大，美国在中东的主要盟友沙特阿拉伯等主要产油大国也不会响应伊拉科的呼吁采取石油禁运措施。因此，中东的石油供应仍是有保障的，不会发生新的石油危机，但巴以冲突的悬而未决势必会时常引起中东局势的紧张，从而加剧今年国际油价的波动。

　　(作者单位：国家计委对外经济研究所副所长)

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