杨友

　　近来，中东局势骤然紧张已引起国际石油市场进一步剧烈动荡，油价飙升。4月1日，伊拉克呼吁阿拉伯国家“动用石油武器”对以色列和美国施压。次日，伊朗也发出准备中断向美国供应原油的警告。顿时，“石油禁运”、“油价失控”成为热门话题。人们不免要问：上世纪七十年代出现过的石油危机会重演吗？

　　石油价格除了与全球经济、供求状况相关联之外，往往更受政治策略和战争影响。上周，国际油价一度突破欧佩克定价区域上限28美元，短中期涨幅超过35%。美国在全球的政治经济体系中占有重要位置，作为重要的战略物资石油，其市场价格变化主要是围绕美国利益最大化而展开的。

　　4月1日，欧佩克原油均价每桶升至25美元；次日，纽约油价每桶也升到27.71美元。两种油价均比年初时上涨36%以上。油价上涨显然威胁着正在复苏的世界经济。市场担心，如果油价失控引发石油危机，世界经济将被拖入衰退深渊。上世纪七十年代国际油价两次暴涨曾引发西方国家通货膨胀剧升，经济陷入衰退。但是，当前油价上涨对全球经济的影响已今非昔比，2000年10月份油价一度涨到每桶38美元，但油价很快回落，世界石油市场恢复平稳。冷静看来，此番油价上扬不会使世界重温石油危机的噩梦。

　　与上世纪七十年代相比，全球防范风险机制已大大增强：主要西方国家建立了大量的战略和商业石油储备，以抵御外来风险的冲击；世界经济结构已发生巨变，能源密集型产业已逐渐被信息业等知识密集型服务产业所替代，各国经济对石油的依赖度明显下降；能源使用功效明显提高，美国创造1美元的国内生产总值所耗能源比1973年减少了40%，且网络经济正在日益发挥作用；世界油源多样化格局和能源消费多元化结构明显发展，有利于油市稳定，任何政治力量和国家都难以单独操纵市场，使油价失控；产油国和石油消费国之间经济依存关系加深，利益大于分歧，都主张油市稳定和油价兼顾各方利益。

　　国际油价的起伏，与美国的对外政策有密切的关系。在今年2月份美国经济已经宣布摆脱衰退威胁之后，美国的中东政策迅速强硬，不仅威胁断绝与巴勒斯坦的官方接触，甚至将巴勒斯坦解放组织列入恐怖组织，推出“邪恶轴心论”，计划攻打伊拉克，同时，欧佩克在与俄罗斯就减产达成协议之后减产150万桶，使石油价格短期内从18美元最高冲到25美元以上，这对于正值复苏关键时刻的欧元区和日本来说极为不利。如此以来，全球资本流回美国将是自然而然的事情，美国也因此再次领跑于欧元区和日本。

　　退一步说，动用石油武器固然可以发挥一定的作用，但是发展中国家和海湾产油国受损更大。不少海湾国家政府收入的2／3来自石油输出。据报道，7个海湾国家3日表示，石油禁运不切合实际，也不符合它们的利益。

　　总之，国际油市供需状况尚未发生明显变化，目前油价波动但并非失控。除非中东局势进一步恶化，中东产油国还不至于集体拿起石油禁运这柄既伤人又伤己的双刃剑。

　　《人民日报海外版》(2002年04月11日第三版)

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