石油武器惹恐慌
伊拉克总统萨达姆4月8日,伊拉克开始执行总统萨达姆·侯赛因的指令,停止经由波斯湾和土耳其的石油出口,国际市场上油价立即上扬。
尽管如此,外界舆论却普遍认为,伊拉克的这一行动对世界石油市场并不会产生深远的影响,不会导致世界性的石油危机。其主要理由有二:其一,欧佩克不会响应伊拉克;其二,如果情况紧急,一些其他石油生产国家如俄罗斯还将出面干预。要知道,许多海湾国家都是依靠石油输出作为主要的国家收入,有些国家的石油输出收入竟占到政府收入的2/3。
另一方面,自从1973年阿拉伯国家使用石油作为政治武器导致全球陷入大规模能源危机起,西方国家就创建了国际能源署,为再次出现类似的制裁行动提供缓冲。总部设在法国巴黎的国际能源署(IEA)表示,该组织的成员国能够紧急提供40亿桶战略石油储备,这一数字相当于伊拉克近5年的石油产量。这也使得人们有理由相信,伊拉克单方面的行动不足为惧。
当然,石油危机的危险也不能完全排除。一些专家就指出,目前的石油市场和舆论可能都低估了石油危机的危险。目前的关键是叙利亚和伊朗,尤其是伊朗的决定。
4月5日,伊朗曾经支持伊拉克,呼吁整个阿拉伯世界以石油禁运对以色列和美国施压。利比亚也对此表示支持。如果伊朗采取行动,它很可能将封锁连接波斯湾的霍尔木兹海峡,切断世界石油1/3的来源。万一出现这一情况,那么世界油价必定飙升。
此外,在欧佩克的成员国之一、一个主要的产油国家委内瑞拉,全国性的针对国家垄断的罢工也给世界石油供给的未来蒙上了一层阴影。
各方反应:
伊朗准备停输原油
虽然伊朗宣布会在“适当时机”停止石油出口,但在以军撤出两个西岸城镇,和沙地阿拉伯及科威特分别表明不会响应伊拉克呼吁以“石油作政治武器”打击西方国家的利好消息带领下,昨日全球油价已逐步回稳。
目前支持伊拉克呼吁的国家只有伊朗,当地政府宣布已准备就绪跟随伊拉克总统萨达姆决定停止石油出口30天的策略,并会在“适当时机”付诸实行。
沙特暗示维护产量
但其他海湾国家对呼吁则置若罔闻,科威特已表明不会停止出口,全球最大石油出口国沙特重申坚持维护国际石油市场稳定和价格合理的立场,暗示会增产弥补伊拉克停售的产量。
石油组织暂不干预
同时石油输出国组织也表示,暂时未见到有迫切需要增加石油出口,认为没有必要反应过敏,即时介入市场。据消息,相信其他石油组成员国均不会响应伊拉克呼吁。但分析员仍认为,假如伊拉克的石油出口量持续得不到补充,石油输出国组织可能会由6月起增加出口,以免油价飙升。
美不排除动用储备
另一方面美国总统布什表示,预料油价上升可能会对经济复苏造成影响,但称现已急谋对策应付,不排除会动用石油储备或削减汽油税。
全球经济复苏恐受阻
受近日中东局势升级所影响,西方著名经济学者纷纷担心,全球可能陷入近30年来第四次石油冲击,对刚刚露出复苏曙光的全球经济造成沉重打击。
分析:萨达姆一箭双雕
不管石油危机是否会出现,也不管阿拉伯国家最终是否会响应伊拉克的号召,但有一点是可以肯定的———萨达姆这一招将在阿拉伯国家赢得民心,获得支持,使得美国打击伊拉克的意图在阿拉伯世界找不到知音,而这也正是萨达姆“支持巴勒斯坦”的根本用意所在。
就目前看来,萨达姆的这一招在政治方面的效应远大于它的经济效应。9日凌晨,以色列军队开始撤出图勒凯尔姆和盖勒吉利耶两座约旦河西岸的巴勒斯坦城市。
不过,最令萨达姆得意的恐怕还是这步棋给他赢得的民心,从阿拉伯邻国获得的支持。在阿拉伯传统中,为了别人而牺牲自己的利益是一种值得尊敬的美德。萨达姆为了“支援巴勒斯坦”而“牺牲了每天200万桶石油的出口”,这使得他在一些阿拉伯人心中成为了一个“英雄”。
据专家分析,巴以冲突使得美国眼下无暇打击伊拉克,一旦巴以冲突缓和下来,布什绝对不能放过萨达姆。6日布什和布莱尔就明确表示要对付萨达姆。现在萨达姆使出如此聪明的一招,一旦巴以冲突缓和下来,萨达姆就能以此向世界邀功,还能换取阿拉伯世界的支持。而美国如果缺少了阿拉伯国家的支持,它所有的军事行动就会变得更加危险。
美国不为所动,“倒萨”计划“三步走”
4月9日,针对萨达姆的石油威胁,美国国家安全事务顾问赖斯谈话指出,伊拉克此举不会吓倒布什总统,美国将继续寻求推翻萨达姆的政权。赖斯表示:“我想提醒伊拉克,他们的苦日子就要来了。”
赖斯指出,相对于美国需要进口石油而言,伊拉克更需要出口石油。她还呼吁其它石油生产国共同努力,弥补因为伊拉克停产石油带来的产量不足,抑止由此带来的价格上涨。赖斯认为,萨达姆妄图通过停产石油来削弱布什政府打击恐怖主义的意志,但“这样的伎俩不会扰乱布什政府打击恐怖主义的进程”。
虽然美国眼下遇到巴以流血冲突这个大麻烦,布什政府一时难以对萨达姆下手,但布什“倒萨”之心并没有死。布什的铁杆兄弟布莱尔虽然在巴以冲突问题上同布什拉开了距离,不赞成沙龙乱来,但在“倒萨”问题上倒是与布什亦步亦趋。双方6日在得克萨斯州布什的克劳福特农场密谈后,两人在记者招待会上重申了推翻萨达姆的既定政策和决心,并声称,“保留”对付伊拉克的“各种选择”。
英国《泰晤士报》8日援引接近美英领导层人士的话说,在目前中东和欧洲反以、反美的怒潮难以平息的情况下,对伊军事打击的计划要从长计议,至少需要1年的准备时间。为此,双方已制定出一个推翻萨达姆政权的“三步走计划”。该计划的大致内容是:第一步,首先说服伊拉克的邻国相信萨达姆政权能够被推翻,消除这些邻国担心萨达姆政权报复的疑虑,从而结成反伊行动联盟;第二步,对伊拉克发动全面军事打击,一举推翻萨达姆政权;第三步,确保萨达姆之后的继任者有能力治理伊拉克。目前,美英两国正为实施这一计划进行政治、外交、军事和舆论方面的准备。
针对美英对伊发出的新威胁,萨达姆也毫不示弱。他7日在会见军方高级官员时表示了他的抗敌决心。他说:“我们将用芦苇、石头、导弹和战机,以及我们所拥有的一切与他们战斗。我们将打败他们。”
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