叶海春

　　石油输出国组织最近非常成功地将原油价格抬升到每桶25美元的水平上。更有甚者的是，日前该组织成员国石油部长一致同意在2002年6月30日之前严格履行减产承诺，非石油输出国组织的产油大国俄罗斯也仍将限制原油出口。它们企望在持续稳定油价的基础上再推高至每桶28美元，这无疑给稍有复苏迹象的世界经济浇了一盆冷水。

　　高油价拖住经济后腿

　　世界油价在经历了去年第四季度的下跌之后，最近几周开始大幅回升。分析家们认为，其主要原因是全球经济出现复苏迹象，美欧原油消费需求在增加，国际原油库存量恢复到了正常水平，以及市场担心美国有可能对石油输出国组织成员国伊拉克采取军事打击行动。而美国一旦对伊拉克动武，原油价格上涨将有可能遏制世界经济复苏。

　　根据经合组织估计，原油价格每上升10美元，美国消费物价便会增加0.5个百分点，经济增长则减少0.2个百分点。在欧元区国家也有类似的结果。但在亚洲的日本，油价每上升10美元，消费物价指数便会增加0.3个百分点，经济增长则减少0.4个百分点。美国经济正从一年前的衰退中复苏过来，部分原因是该国受燃料价格上升威胁的工业，包括汽车及钢铁公司等，只占经济产值的16%。然而此类工业在韩国及菲律宾等亚洲国家却占当地经济产值的25%到30%多。国际石油价格的上升无疑加重了供求关系失衡，被经济衰退困扰的国民生活将受到进一步影响。

　　如果今年原油价格持续保持高位，那么对通货膨胀就很可能不再是仅限于担心的问题了，而是现实的通货膨胀效应将会呈现在大家面前，如企业工资上涨压力等，这些都会干扰经济的复苏。较低的石油价格也能减轻银行存款利息率的压力，现在对欧洲和美国来说，国内都面临着需求较弱和潜在通胀压力的两难局面。

　　由于受工业化国家季节性需求变化等因素的影响，今年原油市场依然可能出现供应偏紧的情况。美国现在已经开始在储备原油，不过其他国家倒还没有紧张到也开始这么做。从目前的迹象看，石油输出国组织似乎还在观望，看原油价格会不会真的涨到每桶28美元的水平，也许到那时他们才会同意增加原油产量。其实石油输出国组织这样做风险也很大，如果美国经济真的第二次步入衰退，全球对原油的需求也会就此垮下来，到那时每桶原油还能卖个什么价呢？

　　卿卿反被卿卿误

　　石油输出国组织宣称：只要原油价格偏离每桶22美元到28美元的目标价格区，石油输出国组织限制原油产量机制就会立即启动，相应调整整个组织内部的原油产量。但是应该看到，石油输出国组织的这一机制并不是自动的，从他们所定的目标区便可以看出，对什么是合理的原油价格水平这一问题，在石油输出国组织内部各成员国也是各有各的标准，一些石油资源丰富的国家甚至希望取消那种按日限制产量的做法。

　　在石油输出国组织中沙特阿拉伯属于最有实力的一个，2000年沙特阿拉伯曾不顾其他成员国的强烈反对，单方面地增加了本国的原油产量。因为在沙特阿拉伯看来，一味的提高价格只会使国际市场对石油的需求进一步萎缩，到头来对谁都不利。

　　2000年以及2001年的最初一段时间里，油价飞涨使20年来原本已出现结构性亏空的海湾阿拉伯国家获得了意外的盈余，而且其中几个国家加快恢复了预算平衡。但眼下，海湾各君主国现在已不再是人口稀少、拿着石油美元不知怎么花的国家了。

　　据科威特国家智囊团分析，限产措施将使今年科威特原油收入减少30%，况且在近年经济低迷的气氛中，人们都不愿在科威特投资。限产导致收入剧减也殃及阿联酋等国。据沙特美国银行预测，2002年沙特原油收入将下降到560亿美元，反而比去年減少100亿美元。沙特阿拉伯2002年的财政预算赤字预计将达到120亿美元，比2001年的预算赤字增加了一倍。据在伦敦出版的《中东经济文摘》周刊显示，作为阿拉伯世界经济最强大的国家，沙特阿拉伯的国内生产总值高达1700亿美元，但它在2002年的经济增长率预计只有1.5%。

　　物极必反被钻空子

　　虽然石油输出国组织中的10国和该组织外的挪威和墨西哥在限产，但该组织成员之一伊拉克根本不理睬“限产”，反而开足马力生产原油，产能即将达到战前水平。1990年以前，伊拉克曾达到日产350万桶原油的水平。近几年伊拉克的原油生产稳步增长，1998年日产原油240万桶，2000年～2001年日产原油280万桶，今年将达到日产原油310万桶。

　　更让石油输出国组织感到紧张的是非石油输出国组织产油国产量已经是石油输出国组织的两倍多。虽然已经确认的世界原油储量的2／3集中在中东的石油输出国组织成员国，但是在实际的生产中，石油输出国组织10国的份额正在逐步下降。取而代之的是非石油输出国组织产油国的份额正在提高，合计已经达到了石油输出国组织产量的两倍以上。

　　俄罗斯尤其让石油输出国组织感到紧张，虽然石油输出国组织在去年每天减产350万桶，但是俄罗斯却每天增产了50万桶。石油输出国组织对这种状况越来越感到如坐针毡，强烈要求非石油输出国组织承担责任，非石油输出国组织产油国才不吃这一套呢。业内分析人士已经注意到日前俄罗斯的表态是“第二季度仍将限制原油出口，出口量基本同第一季度持平”，况且谁也无法核实俄罗斯是否每日减产15万桶，说不定它仍在开足马力生产，只不过是待价而沽。因为俄罗斯认为每桶能有20美元的销售收入就可以满足了，但必须确保扩大销售市场。

　　沙特阿拉伯石油部高级顾问穆罕默德·萨班公开宣称，世界正在逐步放弃矿物燃料。他说：“我们推测，用石油充当主要能源的时间最长还有15年。我们对此非常担忧。”事情可能会变得如此，今年美国的消费热点已是环保车了。布什总统将拨款30亿美元来为购买环保汽车的消费者提供各种优惠：购买汽油-电动型汽车的消费者，每人将得到4000美元的补助；购买燃料电池汽车的消费者，每人将得到8000美元的补助。而且，美国议会已经在制定为购买环保汽车的消费者提供更多的优惠政策。

　　这些年来的实践表明，石油输出国组织限制原油产量的机制并非完美，当原油价格过高时，石油输出国组织常常不得不提高原油产量，但一旦他们一致同意通过提高产量来压低价格时，往往又会做得过头，从而导致价格急剧下跌。相反，他们对价格过低时所能作出的反应又过于缓慢。如果有一天石油输出国组织能将原油产量的多少和价格的高低完全交给市场来决定，那无论对生产者来说还是对消费者来说，日子都要好过得多。

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