继3月初美国为保护本国钢铁产业而“冒天下之大不韪”,向多个国家的进口钢材征收最高达30%的关税后,美国商务部22日决定提高对加拿大软木产品的进口关税以保护本国的木材生产商。这是在不到20天的时间里美国政府第二次对外国产品征收高关税。
据美商务部称,美国的调查表明,加拿大政府对本国的软木产品提供了补贴,并允许该国生产商以低于国内市场的价格向美国倾销产品,冲击了美国木材行业。美国决定就此提
高对加拿大产品的关税至29%。
虽然美国商务部的决定还需得到美国国际贸易委员会的裁定后才能生效,但是该委员会不久前已经初步裁定,加拿大的木材进口损害了美国生产商的利益。美国国际贸易委员会的最终裁定将于5月份作出。
尽管美国和加拿大围绕软木产品的贸易争端从20世纪80年代就已开始,但加拿大政府25日对美国政府作出向加拿大的木材征收反倾销税的决定仍表示强烈不满,谴责这种做法是违反国际贸易规则的贸易保护主义行为。
加拿大国际贸易部长皮埃尔·佩蒂格鲁说,美国的这一决定是十分“荒唐的”,他对美国政府在木材贸易方面采取贸易保护主义的做法表示遗憾。加拿大总理克雷蒂安表示,加拿大政府要与美国对簿公堂,通过世界贸易组织和北美自由贸易区同美国的贸易保护主义行为进行斗争。
加拿大与美国的贸易官员在华盛顿举行了为期一周的解决两国木材贸易纠纷的谈判,但美方坚持对加木材征收反倾销税的立场,25日致使谈判破裂。
美国曾于去年8月和11月分别宣布向加拿大软木征收19%和12.58%的关税和反倾销税。加拿大每年向美国出口大约100亿美元的软木及软木制品,约占美国木材市场三分之一的份额,主要用于建筑市场。据《华尔街日报》22日的报道估计,美国提高软木产品进口税将使美国消费者每年多支出20亿美元。而美国对加木材征收反倾销税后,加拿大每年将因此损失30多亿美元。
就在美国作出了征收木材税决定后的第三天,加拿大税收委员会25日正式宣布,将向美进口西红柿征收高达71%的反倾销税。
该委员会在收到加拿大温哥华西红柿贸易联盟的投诉后,于去年11月9日开始进行反倾销调查。据加拿大行业组织声称,美国西红柿在加拿大的销售价远远低于公平价格,比市场平均价格要低22%,严重伤害了加拿大本国产品,使加整个行业收入减少,竞争力降低,构成倾销行为。依照《加拿大进口调节保护法》,加拿大应该对美国这种不公平的贸易行为采取反倾销措施。
加拿大国际贸易法庭将就西红柿反倾销对加拿大的损害进行彻底调查,举行公开听证会。法庭将在7月23日做出最终裁决。加拿大税收委员会也将在6月24日就反倾销作出最终决定。加拿大税收委员会说,如果反倾销没有危害加拿大本国的行业,那么调查即可终止,所征收的税也将悉数退还,而一旦反倾销成立,反倾销税必征无疑。
舆论普遍认为,加拿大当局的这一决定是针对美国对加拿大进口的木材征收反倾销税所采取的报复性措施。目前加拿大市场的西红柿需求量大约为28万吨,而从美国进口的西红柿大约占了加市场的一半份额。
宗华
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