美国总统布什此次出访日本、韩国和中国,不仅是美国重新调整亚洲外交战略的契机,从很大程度上说也是对美国及亚洲地区迷雾重重的经济状况注射强心剂的“经济之旅”。
全力遏制日本衰退
围绕日美首脑会晤,布什内阁在其起程前往亚洲前就举行异乎寻常的紧急部长会议, 取得共识认为:“日本经济衰退将对美国产生重大影响”。鲍威尔国务卿和拉姆斯菲尔德国防部部长表明了如下的危机感:“这不仅仅是经济问题,它将发展成美国的战略问题。”美国政府认为,如果日本经济实力下降,那么,中国对亚洲国家的影响力就会“不可避免的”扩大,从而导致美国战略的变化。基于这种考虑,布什在和小泉的会晤中不仅表示,他将“全面支持”小泉为恢复经济而采取的“所有”改革措施,包括加速处理不良债权、阻止金融紧缩、坚决推行结构改革等等,甚至对日本正在采取的日元贬值政策也一带而过,他还表态说,美国并未计划改变美元的强势政策,从而从某种意义上表明了在此问题上的“默许”态度。就是对美国一向持审慎态度的日本与东盟的“一揽子经济合作构想”,布什这次也没有说三道四。可见,对于日本而言,布什的此次为小泉继续对内加大改革力度,对外应付日元贬值带来的外交压力大大撑了腰。
支持韩国扩大消费
与日本不同,布什在韩国目睹了一个在此次全球经济衰退中表现不凡而不是像1998年那样深陷衰退的新韩国。韩国银行行长全哲焕告诉布什,“今年韩国经济增长率将超过最初预期的3.9%”,而其他见到布什的韩国企业家甚至作出了比政府更为乐观的估计。某银行负责人甚至对布什说出了一句让其瞠目结舌的话,他认为:“今年韩国全年经济将增长5.4%”。不过,从韩国的实际情况来看,他们的确不是在吹牛:韩国的内需情况继续坚挺,1月的批发零售销售额此上年同期增长了9.9%。占名义国内生产总值约一半的出口,已连续12个月超过上年同期水平。布什的随行经济顾问多米尼克向他解释了这个韩国奇迹,多米尼克说:“韩国经济过去严重依赖出口和投资的增加,现在正向一种均衡增长转变,消费的作用比原先显得更为重要。”发生这种转变的原因在于1997年金融危机以来韩国银行业发生的剧变。多米尼克说,金融危机对韩国银行业打击比其他国家更重。在决策者推动下,韩国银行引入了更加行之有效有危机管理体系,并放弃合并,将重点重新转移到利润更丰厚的消费和抵押信贷上来。目前投资在韩国国内生产总值中所占比例从1990年~1997年间的36.5%降到了去年上半年的27.4%,而消费所占的比例则从54.6%上升到60.2%。多米尼克说:“刺激消费给韩国带来的好处超出了所有人的料想。”他认为,尽管周期性的消费今年会降温,但如果继续积极刺激消费,今年韩国消费额在国内生产总值中所占的比例仍将高达66%。
难怪布什慨叹道“韩国总是领亚洲风气之先”,并且承诺,进一步帮助韩国在抛弃亚洲作为生产出口中心的旧模式的改革中推进其银行业改革的进程。
中国之行满载而归
虽然布什在东亚处听到本应流向本国的投资却被中国吸收了过去的抱怨,但“中国的经济增长也有利于日、韩”的观点显然占了上风。
日本贸易振兴会就说,2001年对华贸易在日本贸易总量中的比例达11.8%,日本贸易近10年几乎增长了两倍。作为市场的投资对象,中国具有很大的潜力。韩国官员也说:“韩中两国已经是利益共同体。如果中国经济减速,那么受影响最大的是韩国。”
但不容回避的现实是,由于对美出口下降等原因,中国部分产品生产相对过剩问题日益明显。再加上中国加入世贸组织后进口急速增加,以及为调整库存而实行减产,就业问题更加突出。自1月1日下调关税以来,进口产品价格急剧下降。中国汽车行业也出现了大幅度调低国产车售价,以与进口车抗衡的情况。在此种情况下,布什进一步压中国扩大对美进口显然有失公允,不过,作为两个负责的大国,双方在积极开展经贸、能源、科技、环保、艾滋病防治、执法等领域的交流与合作,以及就地区经济金融问题进行战略对话,并于年内举行经济、商贸和科技三个联委会会议等问题上都达成了共识。无疑,单单中国之行就可以使得布什的此次亚洲之行称得上满载而归。
中美关系正常化30年的历史告诉我们,中美合作则两得,对抗则俱伤。经贸合作是两国能够找到共同语言的最佳领域。中美两国在贸易、能源、环保、金融、商业等方面的合作前景十分广阔。廉海东
股票短信一问一答,助您运筹帷幄决胜千里!
|